viernes, 13 de septiembre de 2013

Arequipa rompe la CONFIDENCIALIDAD de UNOPS, respecto a Majes II.


Puede ser causal de nulidad del contrato:
Arequipa rompe la CONFIDENCIALIDAD de UNOPS, respecto a Majes II.

Existiendo controversia por el uso del agua del cañón del Apurímac para el Proyecto Majes II, los gobiernos regionales del Cusco y Arequipa, llegaron hasta el Tribunal Constitucional en la demanda de sus derechos, el mismo que dictaminó la necesidad de realizar un ESTUDIO INTEGRAL Y DEFINITIVO, para lo cual se contrató a UNOPS, organismo especializado de las Naciones Unidas, como la entidad para realizar dicho estudio, suscribiéndose unos Términos de Referencia TDRs, que obligan a las partes y a la propia institución a respetar los tiempos, validar las informaciones técnicas, consultar a la sociedad, trabajo de campo de verificación de los informes, etc. Proceso que se debe cumplir hasta la culminación y entrega de los estudios de manera confidencial, es decir respetando escrupulosamente la información y los datos recogidos y elaborados a la reunión tripartita de Cusco, Arequipa y PCM. Sin embargo el obrar de Arequipa viene poniendo en cuestión la veracidad y confidencialidad del estudio.

Considerando que hay controversia, el principio de CONFIDENCIALIDAD, es una obligación de la UNOPS, por el cuál nadie y mucho menos UNOPS puede adelantar opinión oficial u oficiosamente, sin embargo los funcionarios del Gobierno Regional de Arequipa y Autodema de manera continua y repetitiva en los últimos meses, informan o ponen en la boca de los profesionales de UNOPS supuestos datos técnicos extraoficiales, absolutamente cuestionables a fin de descalificar la posición del Cusco y Espinar, como aquella descabellada e ignorante afirmación de que se ha solicitado una demanda para el Cusco de 72 m3/seg y que UNOPS sólo ha reconocido 2,6 m3/seg mientras que Arequipa tendría una demanda de 16 m3/seg para hacer viable Majes II. Lamentablemente esta especulación no fue desmentida por UNOPS oportuna y claramente.

El Gobierno Regional del Cusco de manera responsable en los últimos años viene trabajando y realizando sus estudios del caudal de la Cuenca del Apurímac, con los recursos técnicos de última generación y reconocida validez académica, el cual arroja que en el punto más alto de la época de lluvia el aforo de la Cuenca Alta del Río Apurímac no llega a los 11 m3/seg en los últimos 50 años y en la época de sequía apenas alcanza los 2.5 m3/seg, volumen promedio con el cual no es posible alcanzar los 16 m3/seg que demandan para hacer viable su proyecto Majes II.

Probablemente porque también conocen estos datos los funcionarios arequipeños, han ingresado a la fase de la intimidación y descalificación a Cusco, buscando hacer consentir que pedimos descabelladamente 72 m3/seg, mentira de pata corta que no resiste ningún análisis, para reglón seguido volver a mentir señalando que la demanda del Cusco apenas alcanzaría 2.5 m3/seg.

Este volumen de agua 2.5 m3/seg, corresponde a la DEMANDA ECOLOGICA que requiere el Cañón del Río de Apurímac, es decir, ese caudal es el mínimo natural que necesita la Cuenca del Apurímac para SUBSISTIR. Por ello cuando afirman ese dato, los funcionarios arequipeños, en el fondo están desconociendo las demandas humanas, riego, energéticas, turísticas y otros a que tiene derecho el Cusco y que son irrenunciables, así como no toman en cuenta que la tendencia es la sequía o pérdida de aforo de agua en el mundo y en el continente.

miércoles, 4 de septiembre de 2013

Cusco: entre los vuelos nocturnos y el nuevo aeropuerto


Cusco: entre los vuelos nocturnos

y el nuevo aeropuerto

Es comprensible la desconfianza de la población del Cusco, respecto a la ampliación del horario de vuelos del Aeropuerto Velasco Astete, estas dudas se deben a que en muchas ocasiones los gobiernos nacionales, buscaron modernizar el viejo aeropuerto en sus servicios, primero con la pretensión de privatizarlas a mejor precio o en el segundo caso para justificar la prolongación del aeropuerto, mientras se mandaba a las calendas griegas la construcción del nuevo aeropuerto en Chinchero.

Ahora el escenario es un tanto diferente, considerando que la construcción del aeropuerto en Chinchero tiene mayores avances que en otros tiempos, se tiene la propiedad del terreno a nombre del Gobierno Regional Cusco, hay plazos establecidos para la licitación en ProInversión, proceso que requieren por parte de autoridades, organizaciones e instituciones, atención y vigilancia para su cumplimiento.

Por ello resulta indispensable abordar el tema de la ampliación del horario de vuelos con serenidad y objetividad, como parte de una discusión mayor que es la construcción del nuevo aeropuerto, a fin de evitar falsas polarizaciones, ahora que se acercan los procesos electorales.

En la actualidad hay tres grandes redes nacionales aeroportuarias que están en disputa, un pequeño descuido o atraso en cualquiera de ellos, tendría una influencia importante en su maduración y desarrollo. El primero de ellos es el Aeropuerto Jorge Chávez de Lima, que se encuentra en plena remodelación, para ampliar su capacidad de atención y servicios, a fin de recuperar su espacio en el conglomerado de América del Sur y mantener su hegemonía como el centro aerocomercial del Perú, el horizonte del proyecto es de 8 años. Por consiguiente los dueños de la inversión, no están muy contentos con el viejo y nuevo aeropuerto del Cusco o de otro lugar del país, que dispute su hegemonía, antes de entrar a operar a plenitud.

El segundo proyecto en acción es el Aeropuerto de Arequipa, que debe concluir su remodelación el 2014, con el objetivo estratégico de arrebatar al Aeropuerto del Cusco los dominios del macro sur y convertirse después de Lima en el segundo mercado aerocomercial. No debemos olvidar que Jorge Chávez de Lima como Rodríguez Ballón de Arequipa son aeropuertos privados y con sus respectivas redes, frente al aeropuerto del Cusco de carácter público, que fue defendida de su privatización por la población, contra la voluntad de los que manejan el poder económico y político en el país.

El tercer frente o la batalla por el nuevo Aeropuerto Internacional del Cusco, tiene que llevar adelante dos procesos paralelos, el primero el de materializar la construcción del nuevo aeropuerto en Chinchero y el segundo cerrar la transición del viejo al nuevo aeropuerto, sin perder su lugar alcanzado en el mercado y calidad de servicios en el país y el mundo. Es decir se requiere una estrategia integral y global, para que no descabecen nuestras aspiraciones desde dos frentes externos señalados.

Respecto al primer proceso, autoridades y sociedad civil, debemos exigir que se cumplan los cronogramas de licitación y construcción del nuevo aeropuerto en Chinchero entre el 2014 – 2018. Esto supone una vigilancia y fiscalización a ProInversión para que respete los procesos establecidos y evitar aplazamientos interesados que sólo pueden favorecer a los competidores, que requieren un tiempo para recuperar sus ventajas perdidas o en peligro.

Sin embargo la mirada no sólo debe ir hacia el externo del Cusco, también tiene que existir coherencia en las autoridades y población, para dar claros mensajes que los cusqueños tenemos una firme posición al respecto. Las comunidades y el gobierno regional han cumplido sus responsabilidades, los primeros transfiriendo la propiedad de sus terrenos al Gobierno Regional y la autoridad cumpliendo el pago correspondiente por los predios comunales. Esto es lo sustancial, el segundo paso era enteramente interno entre las comunidades, redistribuir el dinero de acuerdo al tamaño y posesión de los terrenos.

En este hecho puntual, dos personas, cegadas por su ambición económica frente a su propia madre, legítima propietaria y poseedora del bien, reconocida y avalada por la comunidad, arman el escándalo “no pagan a los comuneros por sus terrenos, aeropuerto en peligro” noticia resaltada y monitoreada nacionalmente por quienes objetivamente no quieren la construcción del nuevo aeropuerto. A pesar que el reclamo del caso es particular y personal, se encuentra judicializado, el daño al Cusco por unos titulares esta hecho, los poderes fácticos de Lima y Arequipa baten palmas por los incondicionales que surgen. Ridículo también es el paseo de un supuesto capitan por los medios, que no sube a un vuelo como piloto hace treinta años, para sustentar “técnicamente” que el nuevo aeropuerto “no es viable”.

El tema de la ampliación del horario del vuelo, visto la cosas en un contexto mayor y grande, debe ser parte constitutiva de la estrategia por el nuevo aeropuerto, porque Velasco Astete tiene que seguir mejorando la calidad y capacidad de sus servicios en competencia con Arequipa y Lima, estancarse o paralizar el crecimiento y la disputa con las otras redes, bajo cualquier pretexto sería una regresión y se perdería la gran oportunidad de dar un salto de calidad con el nuevo aeropuerto.

Por otro lado, debemos considerar en el análisis de la coyuntura económica, que los ingresos y el crecimiento del Cusco se encuentra en un momento delicado, por la caída de los precios de los minerales y la incertidumbre de los hidrocarburos por la guerra en el medio oriente. El recorte del canon al gobierno regional y municipalidades, es una primera clarinada para nuestra preocupación. Si esa es la tendencia internacional y nacional, desplegar y fortalecer otras fuentes de ingreso resulta no sólo necesario sino fundamental; el turismo es un sector sustancial para el desarrollo.

Aquí hay una curiosa coincidencia de los ministros neoliberales y los anarquistas, los primeros no quieren propuestas alternativas a nuestra economía primario exportadora y los segundos dicen que no quieren la inversión minera, gasífera pero tampoco la turística. Así entonces el anhelo del Cusco, de tener un nuevo aeropuerto que abra oportunidades a nuevas inversiones y mejore la calidad de vida de los ciudadanos, se encuentra atenazado por los neoliberales que se oponen por la supuesta falta de rentabilidad y los segundos con un radicalismo ideológico y “ambiental”.

El Cusco debe apostar por el crecimiento en el turismo y ella pasa por darle sostenibilidad y rentabilidad mayor al aeropuerto actual, mejorando sus servicios, la calidad de los mismos y lógicamente ampliando el horario de atención, así lo hicieron urbes como Roma, Madrid, Atenas, Moscú ciudades hermanas del Cusco, en el país Lima, Arequipa, Chiclayo, Trujillo, Iquitos, Piura, Tacna entre otros, tomaron esa decisión con sus correspondientes medidas y riesgos, todo cambio es un examen de oportunidades.

En este terreno resulta un error que el MTC, no haya explicado y sustentado la ampliación del horario y las medidas para ello, porque abre un curso a la especulación y el aprovechamiento personal; pero en honor a la verdad, también es cierto que las obras de infraestructura fueron realizadas con anticipación y que eran de conocimiento de las autoridades, que ahora se oponen y amenazan con turbamultas; si consideraban que sus posiciones eran correctas y justas, debieron paralizar la obra, exigir explicaciones, plantear alternativas; se callaron en siete idiomas y ahora pegan el grito en el cielo electoral, pensando que las grandes “mayorías” apostaran por el pensamiento anacrónico y autárquico, lo que resulta hilarante es que se oponen a la ampliación del horario, pero por si acaso piden “un dólar por pasajero”.

Estar de acuerdo con la ampliación del horario, no significa aceptar a pie juntillas lo que quieren las empresas, se requieren condiciones y medidas básicas que deben aprobar el MTC y las autoridades del Cusco, como la de obligar a todas las empresas aéreas sin excepción, a que coloquen el sistema satelital para el despegue y aterrizaje, como hay en los aviones y aeropuertos modernos y en segundo lugar que todos sus aviones tengan silenciadores durante las 24 horas del servicio; estas dos condiciones son indiscutibles en caso contrario no se debe aprobar la licencia del caso. En el caso de la segunda condición, esa exigencia es más directa y coherente, que los opositores nocturnos y ambientales, que no dicen nada del tremendo ruido que actualmente realizan los aviones viejos y destartalado de las empresas actuales, la seguridad ambiental es de todo el día y el año, no solo cuando le conviene a uno para oponerse a todo.

En resumen hay factores externos e internos, tendencias y variables que deben ser sustentadas para la construcción del aeropuerto nuevo y la ampliación del horario de vuelos; todas estas decisiones requieren también el cumplimiento de medidas y condiciones impostergables, sólo así entenderemos que la ampliación del horario nocturno del Aeropuerto Velasco Astete, será un paso transitorio y temporal que el pueblo debe comprender, una plataforma aerocomercial para el despegue y consolidación del nuevo Aeropuerto Internacional del Cusco.

miércoles, 28 de agosto de 2013

Cusco: Recortes del Canon Minero y Gasífero y la propuesta del Presupuesto Nacional 2014


Recortes del Canon Minero y Gasífero

y la propuesta del Presupuesto Nacional 2014


Varios gobiernos regionales, municipalidades distritales y provinciales del país, han sufrido una severa disminución de transferencias del canon y las regalías mineras, en un caso y en el Cusco tanto el canon minero y gasífero.

Las autoridades rápidamente reaccionaron y han desarrollado reuniones de trabajo con los funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas y la Presidencia del Consejo de Ministros, los cuales sustentaron técnica y financieramente las grandes dificultades, consecuencias económicas y sociales, contractuales y administrativas que generarían la disminución de los recursos provenientes del canon y las regalías mineras, así como del canon gasífero. Las autoridades regionales y municipales del Cusco, ha demostramos documentaria y financieramente las obras en ejecución y contratos por cumplir, que superan largamente, los faltantes 300 millones que el MEF dejó de transferir a los  gobiernos regionales y municipales. La supuesta teoría que maneja el centralismo y el gobierno de señalar la “falta de capacidad de gasto y ejecución” fue echado por la borda a los burócratas del MEF.

Sin embargo esta propuesta técnica y financiera debe ser recogido y reconocido a través de un Decreto Supremo del Gobierno Nacional, para que puedan restituir inmediatamente dichos recursos a fin de normalizar la marcha administrativa de las gestiones. Sin embargo el MEF temerariamente y provocadoramente sin argumento alguno quiere reconocer algunos proyectos y a determinadas gestiones, dejando de lado el criterio de equidad para todos los distritos, provincias y gobierno regional, sin discriminación y recorte alguno. De utilizar dicho criterio discriminatorio se estaría abriendo las puertas de una respuesta social de mayor envergadura.

El problema del Cusco, so sólo es que sufre recortes de los ingresos del canon minero, lo hace también y sin explicación alguna en el canon del gas de Camisea. Si bien en el caso de la minería explicaron que la disminución de transferencias se debe a la caída de los precios internacionales y el bajo de los países compradores; en el caso del gas no hay explicación alguna y de frente el MEF viene haciéndolo de manera unilateral, comportamiento extraño y provocador contra el Cusco.

En consecuencia existen compromisos financieros pendientes respecto al Canon Gasífero, que deben ser aclarados y respondidos oportunamente por el MEF y Energía y Minas, antes que revientes las protestas de las autoridades y de las organizaciones sociales del Cusco, porque junto al recorte de los ingresos por la minería, terminaría de quedare desfinanciado las inversiones planificadas y presupuestadas con los recursos y proyecciones del canon gasífero que se han trabajado en el Cusco.

Por otro lado, ahora que el Ministerio de Economía y Finanzas viene elaborando el Presupuesto General de la República 2014, que entregará al Congreso Nacional de La República para su discusión y aprobación, tiene que corregir sus graves fallas y responsabilidades del Presupuesto del 2013, considerando que había anuncios fundamentados acerca de la caída de precios y disminución de las regalías y canon, el MEF no tomo ninguna medida anticíclica, como sí lo hicieron otros países; por otro lado violentaron el carácter de predictibilidad del presupuesto que en su elaboración pasa por diversos aportes y tamices, tiempo y proceso ante el cual el MEF nuevamente guardo silencio, para luego recortar autoritaria e irresponsablemente, haciendo caer el peso de su irresponsabilidad en los gobiernos locales y regionales.

El Presupuesto del 2014 no puede repetir estos errores, el mismo tiene que atender y recoger mecanismos compensatorios y fondos de contingencia, para evitar recortes o disminución de transferencias de los recursos provenientes del canon y regalías mineras y gasíferas, en los próximos años, habida cuenta por otro lado que existen cerca de $ 15,000 millones de dólares en reservas para este tipo de contingencias, que salieron de los bolsillos populares y regionales.

Corresponde a las autoridades regionales y locales, congresistas de la república a tomar con mayor énfasis y seguimiento el debate del Presupuesto General de la República del 2014, a fin de no tener sorpresas de recortes de última hora.

jueves, 8 de agosto de 2013

¿Lucho Flores: la estrella alanista para el Cusco y la "reelección perpetua"?


Apristas y “Papá Lindo” cocinan un frente electoral regional

¿Lucho Flores: la estrella alanista para el Cusco
y la "reelección perpetua"?

Replican vieja táctica electoral aplicada contra Daniel Estrada Pérez y
la izquierda, para la “reelección perpetua” vale todo

A pesar que las elecciones regionales y municipales se encuentran todavía lejanas, las movidas y cubileteos políticos se encuentran en plena marcha. Derechas e izquierdas mueven sus fichas en el tablero, calculan, proyectan, retroceden y deshojan margaritas hasta el final del partido. Nada está dicho definitivamente, pero existen algunas evidencias fácticas. Una de ellas es el futuro político del actual Alcalde del Cusco, Lucho Flores García.

Sus amigos y familiares más cercanos señalan, que una dolencia lo apartaría de la política y otros consideran que “está perdiendo plata” en los negocios que tiene en la rama del comercio en hidrocarburos. Todas estas hipótesis sin embargo chocan con algunas realidades que surgen como son: la apertura de locales a nombre de la mencionada autoridad en algunas provincias y distritos.

Las invitaciones de Solidaridad Nacional y Fuerza Inka Amazónica que patrocinan algunos ex alcaldes y ex consejeros regionales de UPP, quedaron en el limbo por las dudas hamletianas del alcalde; sin embargo hay una tendencia que se ha venido abriendo cursos poco a poco.

Primero fueron las relaciones laborales que tiene Luís Flores García, que nombró en los principales cargos y gerencias municipales a destacadas figuras profesionales del aprismo cusqueño, encabezados por el Gerente Municipal Fernando Palma, que lo acompaña hace muchos años en la gestión, la propensión se ha reforzado con la llegada de Martin Romero, como uno de los ideólogos en el gobierno municipal y que viene de las huestes alanistas en el Cusco, en su versión más conservadora.

Meses antes con ocasión de la llegada de Alan García, el burgomaestre fue agasajado por el ex presidente con un suculento desayuno en una de las casas de un militante aprista de la ciudad, noticia que nunca fue desmentida desde el Palacio Regocijo; por el contrario a los pocos días, dirigentes de la talla de Luís Wilson y Víctor Boluarte, coincidieron en señalaron que el aprismo venía impulsando un frente político regional, a cuya cabeza invitaban a Luís Flores como candidato regional de dicha agrupación.

Desde entonces las declaraciones y actuación política del alcalde, sufrieron un cambio radical, de su inicial y amical postura de “excelentísimo y papa lindo” paso a la confrontación y a enfrentarse en cada ocasión y con cualquier argumento con el Presidente del Gobierno Regional del Cusco Jorge Acurio de las filas del nacionalismo, era evidente que la línea contendiente diseñada desde el partido de la estrella, empezó a tener coherencia, encabezar la “oposición regional” tarea en el que cuenta con el apoyo militante de los distintos medios de comunicación y programas periodísticos de clara orientación aprista y que dirigen una importante cuota de poder en este sector y durante muchos meses fueron financiado con los recursos de COSITUC.

El compromiso con el aprismo cusqueño, se fortaleció más con el nombramiento en nombre de la Municipalidad Provincial del Cusco, en el directorio de la Beneficencia Pública del Cusco, que tendrá la delicada misión de renegociar la privatización del Hotel Cusco, que se encuentra judicializado con CONSETTUR.

Como dicen, en política demasiadas casualidades para pensar que son simples coincidencias.

La experiencia del manejo electoral en el Cusco, por parte de Alan García no es nuevo ni casual, hace muchos años durante el primer gobierno aprista, para derrotar la probable reelección de Daniel Estrada Pérez que encabezaba la Izquierda Unida por entonces, fomento y financió con miles de dólares una campaña de demolición y desprestigio a la gestión del Qosqo Runa; Carlos Chacón Galindo que venía de las filas de la Democracia Cristiana fue escogido como el “independiente” en el aprismo.

La cruenta guerra sucia terminó con la izquierda, la maquinaria aprista capturó la municipalidad con algunos pocos votos, que el Jurado Nacional de Elecciones, manejado por vocales apristas los convalidó, ahora nadie se acuerda en el Cusco de dicha gestión, en cambio todos llevan en sus sentimientos de renovación la figura del Qosqo Runa Daniel Estrada, como uno de los alcaldes que cambio el rostro de la ciudad.

En la actualidad el ex presidente García Pérez no olvidó sus malas artes y en la pretensión de volver a un tercer mandato, utilizara a Luís Flores García como para choque aprista con la intención de conquistar el Cusco para sus fines de la “reelección perpetua”.

Dicen los abuelos que toda repetición termina en una tragedia o en una comedia. Si la estrategia de Alan García se materializa, nuevamente el Cusco será un escenario de disputa entre el aprismo y las fuerzas progresistas. El Papa Lindo tiene la palabra y todavía goza de un tiempo para seguir deshojando margaritas. Lo que es un secreto, es el comportamiento que asumirán los regidores y delfines de la PAPA, que se quedarían sin juego y futuro si Lucho se inclina por la estrella aprista.

viernes, 26 de julio de 2013

Indignados: Que se vayan todos, Asamblea Constituyente ¡Ahora!

Indignados:
Que se vayan todos,
Asamblea Constituyente ¡Ahora!

En las últimas semanas, la lucha política fue cruenta y rápida, casi termina en un temerario vacío de poder, porque los principales actores de la política nacional se aniquilaron unos a otros, empujándose al borde la tentación autoritaria como el cinco de abril del 82; un ejecutivo cuestionando el TC, el Congreso desarmado con su “repartija”, el TC desangrando los recursos públicos, los partidos y medios arrinconando a Ollanta Humala hasta la rodilla con sus encuestas. Todo, por las escaramuzas electorales y procesos de investigación de corrupción que preocupan a García, Toledo, Fujimori y otros.

Los jóvenes en la calles, sacaron la suciedad institucional a las calles y abren una nueva etapa en el debate, el mismo que debe ayudar a colocar a cada quien en sus responsabilidades y maniobras, por poco Alan García casi aparece como el salvador de la democracia, cuando es el gran irresponsable y promotor del desgobierno con sus tentáculos y alianzas en TC, Congreso, Medios de Comunicación y sectores empresariales, pensó escabullirse de la investigación como lo hizo antes con el fujimorismo en el poder. La marea callejera paro en seco la tendencia, el mensaje presidencial de 28 y su desenlace posterior, puede ser un escenario con otros actores, si las propuestas y conducción se hacen sana y responsablemente, como los hacen los indignados que nos representan ahora a los peruanos, asqueados de la vieja política.

La izquierda por otro lado no debe caer en el fácil caldo de cultivo que cosecha el alanismo, confrontando a morir con Ollanta Humala, la defensa de los derechos labores de los trabajadores del estado, está muy lejos de una auténtica reforma del estado que la gran mayoría de peruanos aspiramos frente al viejo estado corrupto e ineficiente, del mismo modo no se puede seguir defendiendo a la vieja, anacrónica y corrupta universidad peruana. La pura dialéctica enseña que el peligro mayor de la continuidad del modelo viene de la derecha orgánica y en ofensiva que proviene de la reelección vitalicia que aspira don Alan García Pérez. En este terreno ya resulta ridículo, la caracterización fascista del gobierno de Ollanta Humala que hacen algunos pequeños grupos para justificar su radicalidad, al mismo estilo de los documentos oficiales del senderismo, hasta en eso falta imaginación y análisis.

El movimiento social y regional, comprendiendo y asimilando la experiencia de los procesos similares en Brasil, Turquía, Grecia,, Chile, debe combinar el accionar social con la lucha y alternativa política, esto pasa por romper con el principal escollo que genera esta crisis económica, social y política que es la constitución fujimorista hija de la dictadura; los indignados y el pueblo aspiramos la ampliación de la democracia, la reforma de estado, la profundización de la descentralización, la inclusión social y la redistribución de la riqueza que generamos todos los peruano y que el capítulo económico de la constitución frena, bloquea, neutraliza y agudiza la inequidad, la corrupción y el monopolio.

Las propias encuestas de los medios de la derecha señalan que la mayoría aspira a cambios y reformas constitucionales en el tema económico y político, sólo una minoría que vive de los intereses usureros quiere una constitución perpetua, porque países como Brasil y Chile cercanos a nuestra realidad y modelo, han llegado a la conclusión de la necesidad de avanzar hacia una reforma y cambio constitucional a través de diversos mecanismo, sea a través de la Asamblea Constituyente como en Chile o plebiscito o referéndum en Brasil y que tiene aceptación mayoritaria.

La lucha por la Asamblea Constituyente debe servir por otro lado para luchar por una reforma de la representación y renovación de la política, García el de la “reelección vitalicia”, la mafia fujimorista familiar, la crisis terminal de Toledo y la pequeña representación del PPC de Flores, no son ninguna garantía para que cambien las cosas, pero en esa misma dimensión la izquierda tiene que abrir sus horizontes a nuevas generaciones, los generales de la derrota siguen ocupando los primeros lugares del Frente Amplio, lo que genera desconfianzas.

Desde la sociedad regional nos corresponde avanzar desde otro frente, nacionalmente cerrando el paso a la ultra derecha expresado en la alianza apro fujimorista, derrotando a sus partidos y movimientos en las elecciones regionales y municipales, construyendo gobernabilidad y estabilidad política para garantizar el crecimiento, la inversión y desarrollo económico que nuestros pueblos aspiran. Resultaría nefasto que los viejos partidos, hijos de la vieja constitución fujimorista accedieran a estos espacios, porque su presencia generaría inestabilidad, caos, mafia, corrupción, componenda, fuga de inversiones, truncamiento de un desarrollo que hemos emprendido.


Al Cusco le ha costado mucho sacrificio emprender el camino del desarrollo, no se puede poner en peligro y en riesgo por los arrebatos de oportunistas y aventureros que premunidos de aparato y recursos quieren venir desde el centralismo para capturar los gobiernos y convertirlos como en el pasado en amanuenses del centralismo. La respuesta es muy sencilla y a ella apuesta nuestro colectivo, construir una amplia coalición, una alianza electoral, una fuerza social y política, que convoque a todas las energías regionales provenientes del centro progresista, centro izquierda, los descentralistas y demócratas. A ella se compromete Amaru, nuevamente a partir de su publicación y esfuerzo, queremos ser la voz del desarrollo, la democracia y la descentralización.

sábado, 13 de julio de 2013

Bajo Urubamba: Reparación histórica a los pueblos amazónicos

Bajo Urubamba: Reparación histórica a los pueblos amazónicos

Hace muchos años ha venido madurando la defensa de los derechos de los pueblos Ashaninkas, Machigangas y otros que habitan centenariamente en sus territorios ancestrales, durante la colonia fueron absolutamente marginados, la república tampoco cambio mucho su segregación, en los últimos tiempos sus organismos Ceconama y Comaru avanzaron hacia la constitución de una Unidad de Gestión para el Desarrollo del Bajo Urubamba y en dicha agenda la distritalización es uno de los puntos de reivindicación política e histórica. Lamentablemente el Congreso de la República paralizó el reconocimiento que se preparaba; mientras tanto los miles de amazónicos, veían transcurrir por los ductos del Gasoducto de Camisea para la exportación, millones de pies cúbicos de gas que cuestan dos dólares el millón de BTU, mientras que el balón de gas bordea los 170 soles. Un dato irrefutable de la injusticia, el abuso y la marginación a los dueños de los territorios en donde están ubicados los pozos de reserva y explotación que genera y aporta millones de soles, para el provecho del Consorcio Camisea y por la vía del canon al gobierno central, regional, distrital; los grandes ausentes de la redistribución las comunidades nativas.

Se ha constituido una Comisión de Trabajo entre el Gobierno Regional del Cusco, las comunidades del Bajo Urubamba y otros asentamientos que avanzaran hacia la formalización y reconocimiento de un nuevo distrito, el mismo que tendrá objetivos sustantivos como finalmente el derecho al autogobierno y soberanía de estos pueblos, nadie debe volver a usurpar su representación y gestión, los escépticos de siempre dicen que puede fracasar, pero no importa es su derecho a caminar y tropezar, los más provocadores señalan que hay pelea por la plata del canon con Echarate, pero igual las comunidades no reciben nada de nada, así que es mejor que administren y gestiones sus recursos, porque cuadros profesionales si los tienen y será una buena oportunidad para medir y alentar sus capacidades.

Los pasos debe caminar por la vía del diálogo y el consenso de todas las partes involucradas sean distritos y comunidades, resolviendo la demarcación territorial, aprobando con voluntad popular el camino, para hacer irreversible dicho proceso.


Este primer paso político y administrativo de la distritalización debe abrir camino hacia un reconocimiento de nuestra condición de interculturalidad, de respeto entre andinos y amazónicos, la visión de un estado inclusivo y diverso, plurietnico, soberano y autónomo. 

viernes, 5 de julio de 2013

La conducta centralista de la Ley de Servicio Civil

Congreso Nacional y CGTP marginaron a los Gobiernos Regionales y Locales del debate:

La conducta centralista de la Ley de Servicio Civil

En temas prácticos los gobiernos regionales y locales, serán los que aplicarán las diversas medidas laborales que tiene la denominada Ley de Servicio Civil recientemente promulgado, curiosa y contradictoriamente, en la elaboración de la propuesta y debate de la norma, ni el Congreso Nacional de la República y tampoco los dirigentes de la CGTP, convocaron o invitaron a los gobiernos regionales y municipales, para recoger sus opiniones, enriquecer o contradecir las propuestas en debate. Eso se debe a la mentalidad centralista de los congresistas que consideran que ellos son los dueños de las leyes, pero la conducta de la CGTP y de los gremios estatales tampoco fue distinta, encerrados en su visión corporativa, tampoco convocaron a los interlocutores directos de los gobiernos regionales y locales, así perdieron un aliado estratégico en el debate y estos son los resultados.

Los Gobiernos Regionales y Locales, hace muchos tienen en su agenda la REFORMA DEL ESTADO  a través de una modernización y optimización de la gestión pública, cuyo objetivo apunta a la construcción de estados regionales y locales modernos, eficientes, transparentes, participativos y fiscalizados; en contrapropuesta al viejo estado centralista, burocrático y corrupto, los mismos que han sido desarrollados extensamente en eventos de la ANGR y REMURPE. En esta visión global el asunto de la meritocracia y racionalización de la gestión pública es apenas un componente. La ley promulgada apunta sólo a la reducción del estado, para hacer viable la tercerización o privatización de varias funciones del estado, empezaron con la educación y salud, ahora dirigen sus baterías al centro del estado.

La posición de la mayoría que defiende las posiciones del modelo neoliberal, de aplicar la visión reduccionista del Banco Mundial en materia de Gestión Pública era comprensible, pero lo sorprendente es la posición corporativa del sindicalismo y la CGTP, que en su visión a la defensiva aparece defendiendo el statu quo del viejo estado ineficiente y corrupto; cuando lo correcto era avanzar en una alianza por impulsar la reforma del estado y la descentralización, que son escamoteados desde hace varios gobiernos, por la mentalidad y el compromiso centralista de los principales funcionarios fácticos del poder y que obedecen a los lineamientos de las multilaterales.


Lamentablemente la polarización entre los defensores de la ley y los que pretende derogar, oculta un debate mayor que es la de la reforma del estado; sin embargo a pesar de eso es una buena oportunidad para que desde los gobiernos regionales y locales, se vuelva a colocar en la agenda nacional que esta coyuntura de la reestructuración laboral es apenas una parte de preocupaciones mayores que garanticen una auténtica modernización y eficiencia del estado dirigida al servicio al ciudadano, fortaleciendo y promoviendo el buen gobierno, ampliando la participación y vigilancia ciudadana, racionalizando y optimizando los recursos y las inversiones; desarrollando permanentemente la calidad y la meritocracia de los trabajadores y funcionarios; rendición y fiscalización de las cuentas y recursos de gobernantes y funcionarios; procesos que requieren el concurso de la innovación tecnológica para gobiernos electrónicos y abiertos para una buena democracia y eficiencia.