Cusco: Recortes del Canon Minero y Gasífero y la propuesta del Presupuesto Nacional 2014

Recortes del Canon Minero y Gasífero

y la propuesta del Presupuesto Nacional 2014

Varios gobiernos regionales, municipalidades distritales y provinciales del país, han sufrido una severa disminución de transferencias del canon y las regalías mineras, en un caso y en el Cusco tanto el canon minero y gasífero.

Las autoridades rápidamente reaccionaron y han desarrollado reuniones de trabajo con los funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas y la Presidencia del Consejo de Ministros, los cuales sustentaron técnica y financieramente las grandes dificultades, consecuencias económicas y sociales, contractuales y administrativas que generarían la disminución de los recursos provenientes del canon y las regalías mineras, así como del canon gasífero. Las autoridades regionales y municipales del Cusco, ha demostramos documentaria y financieramente las obras en ejecución y contratos por cumplir, que superan largamente, los faltantes 300 millones que el MEF dejó de transferir a los  gobiernos regionales y municipales. La supuesta teoría que maneja el centralismo y el gobierno de señalar la “falta de capacidad de gasto y ejecución” fue echado por la borda a los burócratas del MEF.

Sin embargo esta propuesta técnica y financiera debe ser recogido y reconocido a través de un Decreto Supremo del Gobierno Nacional, para que puedan restituir inmediatamente dichos recursos a fin de normalizar la marcha administrativa de las gestiones. Sin embargo el MEF temerariamente y provocadoramente sin argumento alguno quiere reconocer algunos proyectos y a determinadas gestiones, dejando de lado el criterio de equidad para todos los distritos, provincias y gobierno regional, sin discriminación y recorte alguno. De utilizar dicho criterio discriminatorio se estaría abriendo las puertas de una respuesta social de mayor envergadura.

El problema del Cusco, so sólo es que sufre recortes de los ingresos del canon minero, lo hace también y sin explicación alguna en el canon del gas de Camisea. Si bien en el caso de la minería explicaron que la disminución de transferencias se debe a la caída de los precios internacionales y el bajo de los países compradores; en el caso del gas no hay explicación alguna y de frente el MEF viene haciéndolo de manera unilateral, comportamiento extraño y provocador contra el Cusco.

En consecuencia existen compromisos financieros pendientes respecto al Canon Gasífero, que deben ser aclarados y respondidos oportunamente por el MEF y Energía y Minas, antes que revientes las protestas de las autoridades y de las organizaciones sociales del Cusco, porque junto al recorte de los ingresos por la minería, terminaría de quedare desfinanciado las inversiones planificadas y presupuestadas con los recursos y proyecciones del canon gasífero que se han trabajado en el Cusco.

Por otro lado, ahora que el Ministerio de Economía y Finanzas viene elaborando el Presupuesto General de la República 2014, que entregará al Congreso Nacional de La República para su discusión y aprobación, tiene que corregir sus graves fallas y responsabilidades del Presupuesto del 2013, considerando que había anuncios fundamentados acerca de la caída de precios y disminución de las regalías y canon, el MEF no tomo ninguna medida anticíclica, como sí lo hicieron otros países; por otro lado violentaron el carácter de predictibilidad del presupuesto que en su elaboración pasa por diversos aportes y tamices, tiempo y proceso ante el cual el MEF nuevamente guardo silencio, para luego recortar autoritaria e irresponsablemente, haciendo caer el peso de su irresponsabilidad en los gobiernos locales y regionales.

El Presupuesto del 2014 no puede repetir estos errores, el mismo tiene que atender y recoger mecanismos compensatorios y fondos de contingencia, para evitar recortes o disminución de transferencias de los recursos provenientes del canon y regalías mineras y gasíferas, en los próximos años, habida cuenta por otro lado que existen cerca de $ 15,000 millones de dólares en reservas para este tipo de contingencias, que salieron de los bolsillos populares y regionales.

Corresponde a las autoridades regionales y locales, congresistas de la república a tomar con mayor énfasis y seguimiento el debate del Presupuesto General de la República del 2014, a fin de no tener sorpresas de recortes de última hora.

¿Lucho Flores: la estrella alanista para el Cusco y la "reelección perpetua"?

Apristas y “Papá Lindo” cocinan un frente electoral regional

¿Lucho Flores: la estrella alanista para el Cusco

y la "reelección perpetua"?

Replican vieja táctica electoral aplicada contra Daniel Estrada Pérez y

la izquierda, para la “reelección perpetua” vale todo

A pesar que las elecciones regionales y municipales se encuentran todavía lejanas, las movidas y cubileteos políticos se encuentran en plena marcha. Derechas e izquierdas mueven sus fichas en el tablero, calculan, proyectan, retroceden y deshojan margaritas hasta el final del partido. Nada está dicho definitivamente, pero existen algunas evidencias fácticas. Una de ellas es el futuro político del actual Alcalde del Cusco, Lucho Flores García.

Sus amigos y familiares más cercanos señalan, que una dolencia lo apartaría de la política y otros consideran que “está perdiendo plata” en los negocios que tiene en la rama del comercio en hidrocarburos. Todas estas hipótesis sin embargo chocan con algunas realidades que surgen como son: la apertura de locales a nombre de la mencionada autoridad en algunas provincias y distritos.

Las invitaciones de Solidaridad Nacional y Fuerza Inka Amazónica que patrocinan algunos ex alcaldes y ex consejeros regionales de UPP, quedaron en el limbo por las dudas hamletianas del alcalde; sin embargo hay una tendencia que se ha venido abriendo cursos poco a poco.

Primero fueron las relaciones laborales que tiene Luís Flores García, que nombró en los principales cargos y gerencias municipales a destacadas figuras profesionales del aprismo cusqueño, encabezados por el Gerente Municipal Fernando Palma, que lo acompaña hace muchos años en la gestión, la propensión se ha reforzado con la llegada de Martin Romero, como uno de los ideólogos en el gobierno municipal y que viene de las huestes alanistas en el Cusco, en su versión más conservadora.

Meses antes con ocasión de la llegada de Alan García, el burgomaestre fue agasajado por el ex presidente con un suculento desayuno en una de las casas de un militante aprista de la ciudad, noticia que nunca fue desmentida desde el Palacio Regocijo; por el contrario a los pocos días, dirigentes de la talla de Luís Wilson y Víctor Boluarte, coincidieron en señalaron que el aprismo venía impulsando un frente político regional, a cuya cabeza invitaban a Luís Flores como candidato regional de dicha agrupación.

Desde entonces las declaraciones y actuación política del alcalde, sufrieron un cambio radical, de su inicial y amical postura de “excelentísimo y papa lindo” paso a la confrontación y a enfrentarse en cada ocasión y con cualquier argumento con el Presidente del Gobierno Regional del Cusco Jorge Acurio de las filas del nacionalismo, era evidente que la línea contendiente diseñada desde el partido de la estrella, empezó a tener coherencia, encabezar la “oposición regional” tarea en el que cuenta con el apoyo militante de los distintos medios de comunicación y programas periodísticos de clara orientación aprista y que dirigen una importante cuota de poder en este sector y durante muchos meses fueron financiado con los recursos de COSITUC.

El compromiso con el aprismo cusqueño, se fortaleció más con el nombramiento en nombre de la Municipalidad Provincial del Cusco, en el directorio de la Beneficencia Pública del Cusco, que tendrá la delicada misión de renegociar la privatización del Hotel Cusco, que se encuentra judicializado con CONSETTUR.

Como dicen, en política demasiadas casualidades para pensar que son simples coincidencias.

La experiencia del manejo electoral en el Cusco, por parte de Alan García no es nuevo ni casual, hace muchos años durante el primer gobierno aprista, para derrotar la probable reelección de Daniel Estrada Pérez que encabezaba la Izquierda Unida por entonces, fomento y financió con miles de dólares una campaña de demolición y desprestigio a la gestión del Qosqo Runa; Carlos Chacón Galindo que venía de las filas de la Democracia Cristiana fue escogido como el “independiente” en el aprismo.

La cruenta guerra sucia terminó con la izquierda, la maquinaria aprista capturó la municipalidad con algunos pocos votos, que el Jurado Nacional de Elecciones, manejado por vocales apristas los convalidó, ahora nadie se acuerda en el Cusco de dicha gestión, en cambio todos llevan en sus sentimientos de renovación la figura del Qosqo Runa Daniel Estrada, como uno de los alcaldes que cambio el rostro de la ciudad.

En la actualidad el ex presidente García Pérez no olvidó sus malas artes y en la pretensión de volver a un tercer mandato, utilizara a Luís Flores García como para choque aprista con la intención de conquistar el Cusco para sus fines de la “reelección perpetua”.

Dicen los abuelos que toda repetición termina en una tragedia o en una comedia. Si la estrategia de Alan García se materializa, nuevamente el Cusco será un escenario de disputa entre el aprismo y las fuerzas progresistas. El Papa Lindo tiene la palabra y todavía goza de un tiempo para seguir deshojando margaritas. Lo que es un secreto, es el comportamiento que asumirán los regidores y delfines de la PAPA, que se quedarían sin juego y futuro si Lucho se inclina por la estrella aprista.

Indignados: Que se vayan todos, Asamblea Constituyente ¡Ahora!

Indignados:

Que se vayan todos,

Asamblea Constituyente ¡Ahora!

En las últimas semanas, la lucha política fue cruenta y rápida, casi termina en un temerario vacío de poder, porque los principales actores de la política nacional se aniquilaron unos a otros, empujándose al borde la tentación autoritaria como el cinco de abril del 82; un ejecutivo cuestionando el TC, el Congreso desarmado con su “repartija”, el TC desangrando los recursos públicos, los partidos y medios arrinconando a Ollanta Humala hasta la rodilla con sus encuestas. Todo, por las escaramuzas electorales y procesos de investigación de corrupción que preocupan a García, Toledo, Fujimori y otros.

Los jóvenes en la calles, sacaron la suciedad institucional a las calles y abren una nueva etapa en el debate, el mismo que debe ayudar a colocar a cada quien en sus responsabilidades y maniobras, por poco Alan García casi aparece como el salvador de la democracia, cuando es el gran irresponsable y promotor del desgobierno con sus tentáculos y alianzas en TC, Congreso, Medios de Comunicación y sectores empresariales, pensó escabullirse de la investigación como lo hizo antes con el fujimorismo en el poder. La marea callejera paro en seco la tendencia, el mensaje presidencial de 28 y su desenlace posterior, puede ser un escenario con otros actores, si las propuestas y conducción se hacen sana y responsablemente, como los hacen los indignados que nos representan ahora a los peruanos, asqueados de la vieja política.

La izquierda por otro lado no debe caer en el fácil caldo de cultivo que cosecha el alanismo, confrontando a morir con Ollanta Humala, la defensa de los derechos labores de los trabajadores del estado, está muy lejos de una auténtica reforma del estado que la gran mayoría de peruanos aspiramos frente al viejo estado corrupto e ineficiente, del mismo modo no se puede seguir defendiendo a la vieja, anacrónica y corrupta universidad peruana. La pura dialéctica enseña que el peligro mayor de la continuidad del modelo viene de la derecha orgánica y en ofensiva que proviene de la reelección vitalicia que aspira don Alan García Pérez. En este terreno ya resulta ridículo, la caracterización fascista del gobierno de Ollanta Humala que hacen algunos pequeños grupos para justificar su radicalidad, al mismo estilo de los documentos oficiales del senderismo, hasta en eso falta imaginación y análisis.

El movimiento social y regional, comprendiendo y asimilando la experiencia de los procesos similares en Brasil, Turquía, Grecia,, Chile, debe combinar el accionar social con la lucha y alternativa política, esto pasa por romper con el principal escollo que genera esta crisis económica, social y política que es la constitución fujimorista hija de la dictadura; los indignados y el pueblo aspiramos la ampliación de la democracia, la reforma de estado, la profundización de la descentralización, la inclusión social y la redistribución de la riqueza que generamos todos los peruano y que el capítulo económico de la constitución frena, bloquea, neutraliza y agudiza la inequidad, la corrupción y el monopolio.

Las propias encuestas de los medios de la derecha señalan que la mayoría aspira a cambios y reformas constitucionales en el tema económico y político, sólo una minoría que vive de los intereses usureros quiere una constitución perpetua, porque países como Brasil y Chile cercanos a nuestra realidad y modelo, han llegado a la conclusión de la necesidad de avanzar hacia una reforma y cambio constitucional a través de diversos mecanismo, sea a través de la Asamblea Constituyente como en Chile o plebiscito o referéndum en Brasil y que tiene aceptación mayoritaria.

La lucha por la Asamblea Constituyente debe servir por otro lado para luchar por una reforma de la representación y renovación de la política, García el de la “reelección vitalicia”, la mafia fujimorista familiar, la crisis terminal de Toledo y la pequeña representación del PPC de Flores, no son ninguna garantía para que cambien las cosas, pero en esa misma dimensión la izquierda tiene que abrir sus horizontes a nuevas generaciones, los generales de la derrota siguen ocupando los primeros lugares del Frente Amplio, lo que genera desconfianzas.

Desde la sociedad regional nos corresponde avanzar desde otro frente, nacionalmente cerrando el paso a la ultra derecha expresado en la alianza apro fujimorista, derrotando a sus partidos y movimientos en las elecciones regionales y municipales, construyendo gobernabilidad y estabilidad política para garantizar el crecimiento, la inversión y desarrollo económico que nuestros pueblos aspiran. Resultaría nefasto que los viejos partidos, hijos de la vieja constitución fujimorista accedieran a estos espacios, porque su presencia generaría inestabilidad, caos, mafia, corrupción, componenda, fuga de inversiones, truncamiento de un desarrollo que hemos emprendido.

Al Cusco le ha costado mucho sacrificio emprender el camino del desarrollo, no se puede poner en peligro y en riesgo por los arrebatos de oportunistas y aventureros que premunidos de aparato y recursos quieren venir desde el centralismo para capturar los gobiernos y convertirlos como en el pasado en amanuenses del centralismo. La respuesta es muy sencilla y a ella apuesta nuestro colectivo, construir una amplia coalición, una alianza electoral, una fuerza social y política, que convoque a todas las energías regionales provenientes del centro progresista, centro izquierda, los descentralistas y demócratas. A ella se compromete Amaru, nuevamente a partir de su publicación y esfuerzo, queremos ser la voz del desarrollo, la democracia y la descentralización.

Bajo Urubamba: Reparación histórica a los pueblos amazónicos

Bajo Urubamba: Reparación histórica a los pueblos amazónicos

Hace muchos años ha venido madurando la defensa de los derechos de los pueblos Ashaninkas, Machigangas y otros que habitan centenariamente en sus territorios ancestrales, durante la colonia fueron absolutamente marginados, la república tampoco cambio mucho su segregación, en los últimos tiempos sus organismos Ceconama y Comaru avanzaron hacia la constitución de una Unidad de Gestión para el Desarrollo del Bajo Urubamba y en dicha agenda la distritalización es uno de los puntos de reivindicación política e histórica. Lamentablemente el Congreso de la República paralizó el reconocimiento que se preparaba; mientras tanto los miles de amazónicos, veían transcurrir por los ductos del Gasoducto de Camisea para la exportación, millones de pies cúbicos de gas que cuestan dos dólares el millón de BTU, mientras que el balón de gas bordea los 170 soles. Un dato irrefutable de la injusticia, el abuso y la marginación a los dueños de los territorios en donde están ubicados los pozos de reserva y explotación que genera y aporta millones de soles, para el provecho del Consorcio Camisea y por la vía del canon al gobierno central, regional, distrital; los grandes ausentes de la redistribución las comunidades nativas.

Se ha constituido una Comisión de Trabajo entre el Gobierno Regional del Cusco, las comunidades del Bajo Urubamba y otros asentamientos que avanzaran hacia la formalización y reconocimiento de un nuevo distrito, el mismo que tendrá objetivos sustantivos como finalmente el derecho al autogobierno y soberanía de estos pueblos, nadie debe volver a usurpar su representación y gestión, los escépticos de siempre dicen que puede fracasar, pero no importa es su derecho a caminar y tropezar, los más provocadores señalan que hay pelea por la plata del canon con Echarate, pero igual las comunidades no reciben nada de nada, así que es mejor que administren y gestiones sus recursos, porque cuadros profesionales si los tienen y será una buena oportunidad para medir y alentar sus capacidades.

Los pasos debe caminar por la vía del diálogo y el consenso de todas las partes involucradas sean distritos y comunidades, resolviendo la demarcación territorial, aprobando con voluntad popular el camino, para hacer irreversible dicho proceso.

Este primer paso político y administrativo de la distritalización debe abrir camino hacia un reconocimiento de nuestra condición de interculturalidad, de respeto entre andinos y amazónicos, la visión de un estado inclusivo y diverso, plurietnico, soberano y autónomo. 

La conducta centralista de la Ley de Servicio Civil

Congreso Nacional y CGTP marginaron a los Gobiernos Regionales y Locales del debate:

La conducta centralista de la Ley de Servicio Civil

En temas prácticos los gobiernos regionales y locales, serán los que aplicarán las diversas medidas laborales que tiene la denominada Ley de Servicio Civil recientemente promulgado, curiosa y contradictoriamente, en la elaboración de la propuesta y debate de la norma, ni el Congreso Nacional de la República y tampoco los dirigentes de la CGTP, convocaron o invitaron a los gobiernos regionales y municipales, para recoger sus opiniones, enriquecer o contradecir las propuestas en debate. Eso se debe a la mentalidad centralista de los congresistas que consideran que ellos son los dueños de las leyes, pero la conducta de la CGTP y de los gremios estatales tampoco fue distinta, encerrados en su visión corporativa, tampoco convocaron a los interlocutores directos de los gobiernos regionales y locales, así perdieron un aliado estratégico en el debate y estos son los resultados.

Los Gobiernos Regionales y Locales, hace muchos tienen en su agenda la REFORMA DEL ESTADO  a través de una modernización y optimización de la gestión pública, cuyo objetivo apunta a la construcción de estados regionales y locales modernos, eficientes, transparentes, participativos y fiscalizados; en contrapropuesta al viejo estado centralista, burocrático y corrupto, los mismos que han sido desarrollados extensamente en eventos de la ANGR y REMURPE. En esta visión global el asunto de la meritocracia y racionalización de la gestión pública es apenas un componente. La ley promulgada apunta sólo a la reducción del estado, para hacer viable la tercerización o privatización de varias funciones del estado, empezaron con la educación y salud, ahora dirigen sus baterías al centro del estado.

La posición de la mayoría que defiende las posiciones del modelo neoliberal, de aplicar la visión reduccionista del Banco Mundial en materia de Gestión Pública era comprensible, pero lo sorprendente es la posición corporativa del sindicalismo y la CGTP, que en su visión a la defensiva aparece defendiendo el statu quo del viejo estado ineficiente y corrupto; cuando lo correcto era avanzar en una alianza por impulsar la reforma del estado y la descentralización, que son escamoteados desde hace varios gobiernos, por la mentalidad y el compromiso centralista de los principales funcionarios fácticos del poder y que obedecen a los lineamientos de las multilaterales.

Lamentablemente la polarización entre los defensores de la ley y los que pretende derogar, oculta un debate mayor que es la de la reforma del estado; sin embargo a pesar de eso es una buena oportunidad para que desde los gobiernos regionales y locales, se vuelva a colocar en la agenda nacional que esta coyuntura de la reestructuración laboral es apenas una parte de preocupaciones mayores que garanticen una auténtica modernización y eficiencia del estado dirigida al servicio al ciudadano, fortaleciendo y promoviendo el buen gobierno, ampliando la participación y vigilancia ciudadana, racionalizando y optimizando los recursos y las inversiones; desarrollando permanentemente la calidad y la meritocracia de los trabajadores y funcionarios; rendición y fiscalización de las cuentas y recursos de gobernantes y funcionarios; procesos que requieren el concurso de la innovación tecnológica para gobiernos electrónicos y abiertos para una buena democracia y eficiencia.

La Agenda del Cusco: para el Mensaje Presidencial de Fiestas Patrias

La Agenda del Cusco: para

el Mensaje Presidencial

de Fiestas Patrias

Es sustancial para el Cusco colocar en la agenda nacional las grandes demandas estratégicas regionales, utilizando el espacio político que se genera y desarrolla en el país con ocasión del Mensaje Presidencial de Fiestas Patrias. Es importante tomar la iniciativa política a fin de ganar el espacio y la correlación de fuerzas en disputa, frente a los grupos monopólicos y de la ultraderecha, que buscan profundizar el modelo y avanzar en la recentralización también con miras a dicha ocasión.

Las contradicciones en el plano económico

El escenario económico internacional sigue caracterizado, por la crisis financiera y productiva de los países Europeos, una lenta recuperación de los EE.UU. y medidas urgentes de la República Popular China a fin de evitar el estancamiento de su crecimiento.

La economía peruana a pesar de ubicarse en este peligroso escenario internacional, por la dependencia que tiene el modelo con respecto al mercado internacional de minerales y energía, ha crecido a un ritmo del 4% y buscar hacerlo a fin de año por lo menos al 7%, para lo cual se ha desplegado medidas de política para evitar la desaceleración.

Estas medidas del MEF sin embargo buscan profundizar el modelo primario exportador, facilitando administrativa, social, ambiental y financieramente dicha política, anunciando medidas pequeñas respecto a fortalecer y promover el mercado nacional e industrial.

Esta contradicción del modelo económico, viene paralizando objetivamente la construcción del Gasoducto Sur Peruano, que se posterga indefinidamente por la falta de voluntad política del MEF y MEN, que cuenta con el abierto apoyo de los grupos económicos y mediáticos;  así como por los anuncios de venta de los lotes 57 y 58 que estaban destinados a ser la reserva del Gasoducto Sur Peruano, hechos que contravienen a la oferta y compromiso político del Presidente Ollanta Humala.

En el ámbito minero que afecta directamente a las regiones, los procesos son cada vez más complejos, porque se sigue manejando la gran minería desde Lima, con el modelo primario exportador y contaminador, originando una respuesta de los pueblos y regiones, que se responde desde el centro con una militarización en las zonas mineras, el desconocimiento de la consulta previa y los estudios de impacto ambiental.

Del mismo modo, estos grupos centralistas pretenden atrasar la construcción del Aeropuerto Internacional del Cusco, con toda clase de falacias y recursos supuestamente de carácter técnico, financiero, consulta previa, etc. En el fondo temen el surgimiento de un nuevo polo de desarrollo turístico e integrador diferente a Lima y sus ventajas.

Otro tema sensible al Cusco, es la postergación del proceso de transferencia a la Región Cusco de la Dirección Regional de Cultura, así como la voluntad de re centralizar la UG Machupicchu.

El movimiento político en la coyuntura

La manifiesta presión política y mediática contra el Gobierno Nacional desde la derecha, ha tenido un desenlace contradictorio interna y externamente.

La correcta decisión del Presidente de la República de negar el indulto a Fujimori, ha permitido recuperar posiciones a los sectores democráticos del gabinete, frente a los sectores autoritarios, originando un nuevo reacomodo político, que se caracteriza: Por la respuesta beligerante e irracional del fujimorismo, que asumirá una oposición frontal y abierta a diferencia de otras agrupaciones políticas, que teniendo discrepancias políticas con el gobierno nacional, tiene coincidencias en política económica.

En cambio Alan García hábilmente pretende anticipar la campaña electoral, desplegando una táctica que ha hecho de la “reelección conyugal” un posicionamiento para arrinconar y polarizar con el gobierno nacional y ganar espacio y tiempo respecto al fujimorismo; medida que por otro lado le sirve para ocultar sus responsabilidades con los narco indultos, el BTR y la sentencia del Comando Rodrigo Franco.

Las contradicciones en el gabinete están a flor de piel, los sectores favorecidos con políticas energéticas, mineras y pesqueras quieren más poder y recursos, aspiran derechizar y militarizar más el curso del gobierno. En cambio la corriente centro derecha democrática oscila entre medida y medida, con poca capacidad de maniobra. Es en este escenario que actúa el bonapartismo del Presidente Humala de un lado a lado.

En un escenario de alto conflicto político y polaridad electoral, la lucha por la descentralización pierde fuerza y energía, la ANGR, AMPE, REMURPE apenas realizan esfuerzos institucionales de poca incidencia en temas como la descentralización fiscal, la culminación de transferencias de competencias y funciones a los GG.RR. Finalmente los sectores nacionales y la OPDs siguen con políticas desde el centro.

De nada sirvieron las reuniones del gobierno nacional con los partidos respecto a la sentencia del Tribunal de Haya respecto al diferendo marítimo con Chile, esta supuesta “unidad nacional” con ausencia de los partidos de izquierda duro poco tiempo.

El tablero social

La crisis y fragmentación de la sociedad persiste, las demandas de los trabajadores del estado, de los universitarios, en defensa de sus derechos laborales y sociales, choca y colisiona con la necesidad de la reforma y modernización del estado y la universidad. Estos derechos corporativos son ajenos a la voluntad mayoritaria de la población que visibiliza la crisis y corrupción del viejo estado y universidad, en ese marco se lleva adelante las huelgas y acciones de protestas de este sector.

Son en las sociedades regionales y territoriales que la confrontación social, tiene una mayor magnitud y alcance. Espinar, Cajamarca, Arequipa, Moquegua, Amazonía, entre otros reflejan esta tendencia. Luchas que han tenido distintos grados de fuerza y resultados en unos casos favorables para las poblaciones, otras sumergidas en derrotas o de aprovechamiento electoral en otros casos.

El Cusco tiene una relativa estabilidad política y social, salvo el caso de Espinar que tiene en la agenda: la mesa de trabajo con Xtrata, la definición del Proyecto Majes II, con pronósticos contradictorios por la presión que se ejerce desde el centralismo en un caso y por el componente electoral que le adicionan algunos actores del conflicto.

La campaña regional frente al Mensaje Presidencial

El Cusco debe exigir un pronunciamiento claro y directo del Presidente de la República, respecto a la construcción del gasoducto, señalando los siguientes aspectos: Definición y respeto del cronograma de parte de Pro Inversión y del nuevo equipo del MEF que viene monitoreando el proyecto. Esclarecer la real situación de propiedad y venta de los lotes 57 y 58 de Petrobras y Repsol. Ratificar la modalidad y los recursos públicos de la construcción de la primera etapa del Gasoducto Surperuano desde Camisea hasta Anta, dejando de lado las especulaciones y presiones.

Exigir una posición explícita de la licitación y construcción del Aeropuerto Internacional del Cusco, en los siguientes aspectos: Definiendo el modelo financiero y económico del proyecto, a través de la licitación o de inversión por invitación directa. Señalar el modelo de aeropuerto y su rol en la configuración de un nuevo HUB nacional e internacional. Reembolsar al Gobierno Regional del Cusco los 200 millones de soles que han costado adquirir los terrenos para avanzar en el proyecto, a través de la entrega o transferencia de los terrenos del actual aeropuerto Velasco Astete como el futuro Parque Central del Cusco.

Definir claramente las competencias entre el gobierno nacional y los gobiernos regionales respecto a la política y gestión de la minería, en particular la gran minería y la minería informa e ilegal, porque serán los nuevos focos de conflicto, en este aspecto es necesario: Exigir a todos los nuevos proyectos el EIA, Zonificación y Ordenamiento Territorial, obligatoriamente. Concertar acuerdos para nuevos Convenio Marco en provincias donde empiezan a actuar y explotar la minería. Resolver el caso de la minería informal e ilegal, dotando a las regiones de funciones y competencias reales.

Exigir el pronunciamiento presidencial del carácter Bi Regional del Proyecto Majes II, con tiempo y cronograma.

Exigir la transferencia de la Dirección Regional de Cultura, las empresas regionales como Electro Sur Este, Egemsa, Enaco, OPDs adscritas a los gobiernos regionales, entre otros, como parte de la profundización y consolidación de la descentralización. Del mismo modo considerar las inversiones en salud y educación por parte del gobierno nacional, como son los casos de los hospitales en Cusco y La Convención.

Esta campaña debe ser desplegada por las autoridades regionales y provinciales, las organizaciones sociales y profesionales, los congresistas y medios de comunicación regional. A través de una intensa posición mediática, pronunciamientos y jornadas hasta antes del 28 de julio.

Debate: El Pensamiento García y los "90 años de aprismo

Debate: El Pensamiento García y los "90 años de aprismo"

Jesús Manya Salas

La publicación del libro “90 Años del Aprismo, hay hermanos muchísimo que hacer” por parte de Alan García Pérez, llamó la atención de los lectores y especialistas, considerando que se trataba de un texto académico o cuanto menos fundacional, acerca de las perspectivas teóricas y estratégicas del Apra, una de las pocas agrupaciones políticas que funciona en el sistema político de partidos en el país. El interés fue mayor al considerar a García Pérez, dentro y fuera de su partido, como el “heredero” de Víctor Raúl Haya de la Torre, una de las figuras intelectuales más importantes del Perú, junto a José Carlos Mariátegui, que marco el devenir político del siglo pasado, tanto por sus ideas como por su accionar.

Sin embargo todos se llevaran un chasco, porque el libro carece del rigor académico y político, en cuanto al análisis del pasado, presente y futuro del pensamiento político de Víctor Raúl Haya de la Torre. El texto es absolutamente superficial respecto a las ideas fuerza que enarboló el aprismo en casi un siglo de existencia; el folleto es claramente un documento de estrategia electoral y marketing que sirven para justificar la actuación política de las dos gestiones de Alan García, para lo cual recurre con subterfugio y engañosamente a cuadros comparativos, supuestamente entre “el pensamiento comunista y el pensamiento del mercado”, ocultando una posición crítica y recreadora que exige una tarea de esta naturaleza.

El Socialismo y el Antimperialismo Aprista

Casi contemporáneamente en las primeras décadas del siglo pasado, surgieron dos figuras políticas en el Perú, con destacados planteamientos programáticos concurrentes y polémicos en diversos temas; por un lado Víctor Raúl Haya de la Torre, fundador del Apra, con una propuesta organizada en el libro “El Antimperialismo y el Apra”. Y por otro José Carlos Mariátegui, el padre del socialismo peruano, reconocido por los “Siete Ensayos de la Realidad Peruana” y otros textos de carácter teórico. Sus escritos fueron fundacionales, originando dos grandes corrientes políticas y doctrinarias, que marcaron la pauta del escenario nacional durante un siglo.

Durante décadas sacrificados dirigentes y militantes del aprismo y el comunismo, en cárceles y centros de trabajo, entregaron sus vidas para llevar adelante sus propuestas estratégicas y programas máximos. Lamentablemente ambas propuestas quedaron en el tintero, porque los herederos de José Carlos Mariátegui, producto de sus divisiones y dogmatismos que los llevo a la derrota, no accedieron a los mecanismos de poder y gobierno para llevar adelante la obra del socialismo peruano; del mismo modo que Alan García Pérez a la cabeza del gobierno en sus dos gestiones dilapido y perdió la oportunidad de materializar el pensamiento aprista, caracterizando en cambio sus mandatos, en el primer caso replicando el fracasado populismo y en el segundo continuando el modelo neoliberal, sistematizado en la propuesta del “perro del hortelano” que difiere sustancialmente con las concepciones de Haya de la Torre.

Tanto para José Carlos Mariátegui y Víctor Raúl Haya de la Torre, sus propuestas programáticas del socialismo peruano y el estado antimperialista, fueron alternativas al viejo modelo oligárquico en crisis; desde diversas opciones y enfoques cuestionaron el estado, la política, el modelo económico y social, señalando la necesidad de transformarlas por la vía revolucionaria. Hoy a casi un centenario de la formulación de dichas propuestas, sus ideas centrales siguen vigentes estratégica y conceptualmente, pero sus herederos están muy lejos de llevarlas adelante.

La actual crisis económica y financiera del mundo, ha puesto al desnudo el modelo neoliberal en poco menos de dos décadas; países supuestamente sólidos en Europa asisten a una bancarrota económica y política, los viejos estados de bienestar con políticas neoliberales y excluyentes vienen colapsando, originando el surgimiento de una profunda polarización; con partidos y movimientos profundamente reaccionarios, conservadores y neo fascistas que defienden el modelo enfrentados a un movimiento rebelde e insurgente de indignados, desde ambos costados hacen tambalear el sistema Europeo, la hacen ingobernable, con un estado paralizado.

En ese marco continental en ebullición, los movimientos y partidos de izquierda, la socialdemocracia de izquierda, empezaron a buscar nuevas fórmulas y propuestas de sociedad y estado; no quieren regresar al viejo estado de bienestar y mucho menos a las políticas neoliberales. El tema de la transición política nuevamente está en agenda.

El continente latinoamericano, tampoco es ajeno a las búsquedas de alternativas al modelo neoliberal; la revolución ciudadana de Correa en Ecuador, el pluri nacionalismo de Evo Morales en Bolivia, los gobiernos progresistas de José Mujica en Uruguay, Lula y Dilma en Brasil, el regreso de la Bachelet en Chile con un tono renovador, expresan la tendencia de los grandes cambios; el Perú no fue una excepción, votó mayoritariamente por la gran transformación, proceso secuestrado por la derecha con la capitulación de Ollanta.

Es este debate estratégico, la posición de Alan García Pérez de continuismo y profundización del neoliberalismo, actúa a remolque de los grupos de poder, sin un solo atisbo de cambios o reformas del estado, hasta la descentralización que es una de las pocas reformas de estos tiempos, con el régimen aprista retrocedió a un re centralismo perverso. De los ochenta que preconizaba el populismo estatista, pasó a ser el abanderado del neoliberalismo más dogmático y conservador, conducta totalmente encontrada con las ideas aurorales de la revolución aprista. En el libro de García Pérez no hay una sola línea, respecto al nuevo estado que propuso Víctor Raúl Haya de la Torre, sólo un recetario de obras de gobierno con un supuesto contenido social, en el libro no hay argumentos frente a la agricultura, la industria, el trato con el capital, las relaciones con las grandes potencias, temas que si fueron abordados en el Programa Máximo del fundador del Apra.

El Frente Único de trabajadores manuales e intelectuales del discurso aprista, que sería el motor social de los grandes cambios de la revolución aprista, no tiene explicación y continuidad histórica en estos tiempos; simplemente la reemplaza con el reconocimiento e ingreso en la actividad de los pequeños propietarios y empresarios. En síntesis García Pérez termina conservador y ultraderechista frente a su mentor en el espacio, tiempo e historia como les gusta repetir en sus discursos a los apristas.

El modelo Chino y el modelo neoliberal de García

Las alabanzas al modelo económico que dirige el Partido Comunista Chino en su país, es ante todo una jugada publicitaria de objetivos electorales y financieros, en el pasado García Pérez se desgañito en alabanzas a Kim Il Sung presidente de Korea del Norte con el mismo propósito. En la actualidad la República Popular China, es uno de los países con mayor interés económico en el continente y el Perú en el sector minero, el olfato del potencial candidato presidencial aprista, apunta a dicho padrinazgo y mecenazgo.

García Pérez propaga el modelo económico que desarrolla el Partido Comunista Chino, sin embargo analiza y enfatiza sólo una parte del modelo y oculta el centro vital del proceso económico. Las flores al modelo chino, son básicamente propagandísticos para el lector peruano y los partidos de izquierda con quienes supuestamente polemiza.

Se pregunta y responde varias veces, cómo el Partido Comunista Chino en una de las repúblicas más grande del mundo, aplica el modelo del mercado, mientras que en el Perú los comunistas e izquierdistas se oponen y enfrentan al modelo neoliberal y en particular a su gestión de los “perros del hortelano” que justifica la privatización de la: Amazonia  tierras, agua, aires, bosques, hidrocarburos, en fin toda la riqueza natural y diversa que tiene el país.

Lo que no dice en concreto García Pérez en su libro, es la tremenda diferencia que tiene un modelo productivo como el Chino y el modelo primario exportador y de enclaves que tiene el país y que se viene aplicando desde Fujimori, Toledo, continuado y profundizado por el segundo gobierno aprista.

A decir de los comunistas chinos, la construcción del socialismo con las características de su país, necesita varias plataformas, políticas y tiempos. Una de ellas y fundamental, es desarrollar las inmensas fuerzas productivas que tiene dicha nación, proceso que tiene dos componentes, por un lado el desarrollo y crecimiento productivo, industrial y agrario moderno así como paralelamente el crecimiento y despliegue innovador de millones de trabajadores y pequeños propietarios, bajo la conducción de un estado moderno y competitivo.

Este viraje del socialismo chino se hizo sobre la base de una balance de la gestión política y económica del pasado que fue dominado por concepciones subjetivas y aventureras del “salto y planificación centralizada” que desconocía objetivamente el desarrollo de las fuerzas productivas y a partir de un “ideologismo” pretendía construir el comunismo, como se argumentaba en la fase de la llamada “revolución cultural”. Curiosamente García Pérez polemiza con los fantasmas del maoísmo, para justificar sus posiciones derechistas.

En el colmo de su audacia señala que la República Popular China, el Partido Comunista Chino viene materializando el pensamiento de Haya de la Torre, pero sobre todo el modelo económico de Alan García Pérez. Ahora resulta que el “socialismo de mercado” que se construye en la China fue avizorado por el Jefe del Aprismo hace casi medio siglo y continuado por García Pérez en sus dos gobiernos. Lógicamente este desvarío no tiene argumento ni solidez.

El folleto “90 Años del Aprismo, hay hermanos muchísimo que hacer” resume la estrategia electoral de García Pérez de recolocarse en un debate con la izquierda, desde una supuesta posición de centro democrático que la perdió hace tiempo con sus posturas ultraderechistas.