lunes, 23 de diciembre de 2013

RESOLUCIONES Y CONCLUSIONES DEL VII CONGRESO MUNDIAL DEL IDIOMA QUECHUA


ACADEMIA MAYOR DE LA LENGUA QUECHUA

CONCLUSIONES
VII CONGRESO MUNDIAL DEL IDIOMA QUECHUA

MESA DIRECTIVA DEL  CONGRESO
Presidente         : Prof. Isauro Jordán Castillo      
Secretario : Ing. Jorge Tejada Machuca
Vocal                  : Lic. Apolinario Saldívar Bolivar
Relator     : Sra. Felicitas Quispe Pucho

RESURGIMIENTO DEL IDIOMA QUECHUA COMO PARTE FUNDAMENTAL DEL DESARROLLO E INCLUSIÓN DE  LOS PUEBLOS.

Presidente : Carmelo Sardinas Ullpu.  (Argentina)
Secretario  : Alipio Pacheco Condori.  (Chile)
Relator                : Julián Condori Qqueso.    (Cusco)

Considerando:
1.    El Noveno Inka de la dinastía de gobernantes del Tawantinsuyu, considerando que el Idioma es un elemento cultural de integración y de identidad, dispuso con acierto a finales del siglo XIV, el uso obligatorio del Idioma Quechua en todo el territorio del Tawantinsuyu; respetando para un segundo uso, los idiomas o dialectos de cada lugar.
2.    El  reconocimiento oficial de la AMLQ se inicia con la Ley N° 13059 el 31 de diciembre de 1958, firmado por el Presidente de la República Dr. Manuel Prado Ugarteche.
3.    El 27 de mayo de 1975, el Presidente Juan Velasco Alvarado con Decreto Ley N° 21156, declara al Quechua como Idioma Oficial del Perú.
4.    Con la Ley Nº 25260  del 19 de junio de 1990 se crea la Academia Mayor de la Lengua Quechua, sobre la base de la Academia Peruana de la Lengua Quechua.
5.    El D.S. Nº 038-2008-PCM, D.S. Nº 048-2009-PCM, D.S.058-2011-PCM, convierte a la AMLQ, en Organismo Público Ejecutor (OPE)
6.    La Ley 27658 – 2008, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE), se transfiere al Ministerio de Educación, luego con la creación del Ministerio de Cultura Ley Nro.29565, para los cuales la AMLQ trabaja el respectivo Reglamento de Organización y Funciones, los mismos que se encuentran estancados por intereses académicos y políticos.

El VII Congreso Mundial de Quechua aprueba:

1.    En el  Idioma Quechua existen variantes dialectales en diversas regiones geográficas  de los países andinos que,  la AMLQ respeta estas variantes.
2.    El VII Congreso dispuso reforzar y fortalecer las filiales de la AMLQ, en lo referente a capacitación, supervisión y monitorio del Idioma.
3.    Los asistentes al VII Congreso de Quechua, dispusieron, elaborar un diccionario que contemple y respete las variedades del Quechua.
4.    Que, la AMLQ, vigile y supervise las publicaciones escritas en referencia al Idioma, a fin de evitar errores en la fonética y fonología.
5.    Acuerda el uso racional e intensivo de todos los medios de comunicación y tecnologías de información, internet,  para la intensiva difusión del Idioma Quechua de acuerdo a los dispositivos legales existentes en cada país quechua hablante.
6.    Iniciar los trámites para el uso oficial del Idioma Quechua en trámites y atenciones  administrativos de carácter público o privado.
7.    Que, el Idioma Quechua sea un requisito obligatorio, para laborar en instituciones públicas y privadas de cada Región. El dominio del habla y escritura debe ser debidamente certificada.
8.    Apoyar la creación del Ministerio de Pueblos Indígenas, a fin de que, se logre el desarrollo de políticas públicas referente al Quechua.
9.    Que, la AMLQ cuente con una librería y biblioteca propia de carácter oficial.
10.                      Para optar cualquier grado académico universitario o de instituto superiores, debe ser requisito indispensable y obligatorio tener el uso del dominio del idioma Quechua,
11.                      Recomienda a las autoridades nacionales y locales la utilización de la correcta escritura del Idioma Quechua en la  señalización de  calles, carreteras, avenidas y la corrección de las que se encuentran mal escritas.
12.                      Que, la participación de los  gobiernos regionales y locales debe ser en forma obligatoria en el desarrollo de actividades culturales, para impulsar políticas culturales de difusión, preservación e investigación de nuestro Runa Simi.
13.                      Formar comisiones permanentes, para brindar apoyo  y fortalecer la institucionalidad de la AMLQ.
14.                      Incorporar la participación de los líderes indígenas o yachaq runakuna en la elaboración de políticas culturales sobre el Idioma, para consolidar y solucionar diversas problemáticas del idioma Quechua.
15.                      La Academia Mayor de la Lengua Quechua, debe  gestionar ante los organismos pertinentes a fin de lograr instituciones de nivel universitario y con la facultad de otorgar títulos profesionales.
16.                      Propiciar el proceso educativo en los medios radiales y televisivos a nivel nacional a fin de evitar tergiversaciones y burlas referentes al hombre andino y su Idioma.
17.                      Que, las instituciones públicas y privadas, en forma obligatoria deben contar con una  oficina o secretaría en Runa Simi, para la atención a los usuarios quechua hablantes.
18.                      Gestionar e impulsar la  declaración de los Estados Andinos como  Plurinacional y Pluricultural, para la autodeterminación de los pueblos y respeto a nuestras culturas vivas.
19.                      Que, la AMLQ, gestione y organice bajo firmas de  convenios con universidades e Institutos Superiores cursos de  maestrías y doctorados en Quechua o Runa  Simi.
20.                      Que en la AMLQ, todos los académicos hablen en Quechua o Runa Simi permanentemente.



USO TÉCNICO CIENTÍFICO, LITERARIO, FILOSÓFICO Y GRAMATICAL DEL IDIOMA:

Presidente : Daniel Tunque Choqe
Secretario  : Marcelino Intor Chalan
Relator                : Matilde Taco Ttica.

Considerando:

1.    El creciente uso del Idioma Quechua en aspectos técnicos científicos, así como, literarios y filosóficos y mucho más en lo referente a la Gramática Quechua, reconocidos por entidades académicas cómo la UNESCO, que tuvo a bien auspiciar la edición de nuestro Diccionario Quechua, Castellano – Quechua, el mismo ha sido considerado como un gran avance para la preservación y difusión e investigación del idioma a nivel internacional. Es bueno resaltar que dicho Diccionario es un valioso documento de consulta y estudio para la formación de futuros profesionales estudiosos de nuestra cultura viva.
2.    Por otra parte, es muy conocido y reconocido el uso del Quechua en el mundo literario musical y poético en la perfecta elaboración de poemas, canciones, cuentos, antologías, etc. Así mismo, el creciente número de quechua hablantes en el Perú, obliga el uso del Idioma Quechua en medios masivos de comunicación y modernas tecnologías de comunicación.
3.    Dichos fundamentos tienen amparo legal desde la 25260, 19 de junio 1990 hasta las dos últimas leyes 27658 y la Ley 29565. Y diversas ordenanzas regionales de varios departamentos de nuestro País. Es bueno mencionar que el uso, difusión y preservación del Quechua, también tiene reconocimiento y en diversos dispositivos legales de municipios provinciales.

El VII Congreso Mundial de Quechua, aprueba:

1.    Siguiendo las conclusiones de los anteriores congresos mundiales, así como en mérito a la experiencia de los 60 años de la AMLQ, los asistentes en pleno a este VII Congreso, aprobaron, ratificar el uso de la signo grafía del Idioma Quechua o Runa Simi de la AMLQ  y el uso de las 5 vocales, respetando las variantes dialectales o regionales.
2.    El Congreso, considerando el informe emitido por el grupo de trabajo sobre el tema de las consonantes, aprobó descartar el uso de las grafías (W -Y) como semivocales, pasando a ser solamente consonantes en los lugares que tenga mayor uso. Por falta de argumentos sustentatorios en el debate, se pospuso como tema de discusión para el siguiente Congreso.
3.    A fin de mantener la riqueza de la expresión y respetar usos y costumbres de cada lugar geográfico, con predominio del uso de Idioma Quechua, se aprobó; respetar las variantes dialectales de cada Región, en lo fonético - fonológico, morfológico, sintáctico, gramatical y semántico.
4.    El Congreso aprobó promover el respeto y reconocer el valor y la importancia creciente del Idioma Quechua en los aspectos  políticos, económicos, sociales y culturales, a fin de evitar prejuicios y marginaciones que opacan el permanente uso del Quechua.
5.    Considerando la importancia de la escritura Quechua, se aprueba que, los trabajos de investigaciones monográficos, tesis, proyectos de investigación, etc., para obtener los grados y títulos académicos,  sean redactados en  Idioma Quechua.
6.    Para ubicar con mayor precisión los conceptos o la denominación del alfabeto Quechua, el Congreso aprobó denominar al alfabeto quechua como Signografia Quechua o Seq’ellunpa  y no, alfabeto Quechua.
7.    Un número considerable de investigadores, estudiosos y científicos han encontrado testimonios de la existencia de diversas formas de escritura de la Cultura Inka, para afirmar esta investigación mostraron el  Khipu, Qelqa y Seq’e, etc.
8.    Considerando que,  en forma despectiva se han dirigido a nuestros hermanos andinos como: cholos, indios, maqt’as, campesinos, etc., el Congreso expreso su total rechazo a estas denominaciones y en base a la recomendación de la mesa de trabajo, comencemos a denominarnos  “Runa” a los andinos.
9.    El Congreso aprobó que en el futuro, practiquemos los principios éticos y filosóficos inkas, los mismos que conducen a una actitud más humana: Munay = amar, Yachay = saber; Kamay = Crear, y llank’ay = trabajar.

                                     
ORIGEN HISTÓRICO E IMPORTANCIA DEL IDIOMA QUECHUA.

Apolinario Saldívar Bolívar                  : Umalliq 
Jorge Jerónimo Aller Lázaro                  : Qelqa Kamayuq                              
Gregorio Román Caballero           : Willarikuq

Considerando:
1.- Existen diversas teorías de distinguidos estudiosos sobre origen del Idioma Quechua, como la del Dr. Torero y otros académicos, que lejos de fijar exactamente con mayor precisión el origen geográfico del Idioma Quechua, abren nuevos horizontes acerca del origen territorial del Quechua; existe también la propuesta teórica de que el origen del Idioma, es una mezcla de varios idiomas y dialectos de la gran Nación del Tawantinsuyu, los mismos que fueron sistematizados en la Ciudad del Qosqo en tiempos del IX Inka Pachakutiq, mandatario Inka que, comprendiendo la necesidad de unificar el aspecto idiomático del Tawantinsuyu, dispuso el uso oficial del Runa Simi en todo el territorio del entonces Tawantinsuyu.
2.- La importancia del Runa Simi, radica en la conjunción y el símbolo del pensamiento de gobernantes y gobernados en todo el territorio del Tawantisuyu. Otro de los factores importantes del Runa Simi es, la unificación física de la conducta de la población a lo que ahora se llama identidad y expresión cultural vivo. Identidad que ahora se busca intentando oficializar la práctica del Runa Simi en el mundo andino de la actualidad. Es importante porque, al interior de cada palabra Quechua, es posible encontrar todo el conocimiento técnico y científico o sabiduría de la Nacionalidad Quechua, hecho que permite en estos tiempos saber y conocer toda la forma de vida de los antiguos Quechuas.
El VII Congreso Mundial, aprueba:
1.    Utilizar el habla del Idioma Quechua o Runa Simi, para lograr identificarnos como hombres del Ande o Runas.
2.    Conociendo e investigando nuestro Quechua o Runa Simi, patrimonio cultural vivo, entenderemos y conoceremos la conducta cotidiana de nuestros ante pasados, por lo que es necesario profundizar nuestros conocimientos de este nuestro Idioma oficial Quechua.
3.    El uso del Idioma Quechua nos permite construir una familia  armónica, con esta vivencia lograremos fortificar nuestra sociedad para el desarrollo de nuestra Nación y Patria, por lo que, debemos de utilizar el Quechua en lo posible con mayor pureza, razón por la cual podemos afirmar que, la conducta comunitaria, en la actualidad, es más armónica y se practica la moral y la ética humana.
4.    El uso del Idioma Quechua, nos permite unificarnos más dentro de nuestra propia identidad, recordando que, el uso de este lenguaje andino nos facilita una mayor convivencia con la naturaleza, en especial con la Pachamama, todo ello, facilita una convivencia armónica entre nuestros semejantes – Runa masi.
5.    El uso del Idioma Quechua nos permite saber o conocer vía la investigación el trabajo colectivo, el quehacer cotidiano y nos permite una labor digna y humana, a la vez, con los cambios que se vienen nos permiten aspirar a trabajos de mayor nivel para el desarrollo personal y social.
6.    Para cultivar y conocer el Idioma Quechua debemos pensar, escribir y hablar en Quechua. Por lo que el VII Congreso Mundial, recomienda  hablar permanentemente el Quechua en familia, en el trabajo y dentro de la sociedad.
7.    El Congreso aprueba que la enseñanza y aprendizaje del Idioma Quechua a los niños quechua hablantes se les debe impartir la enseñanza en su primera lengua en todas las instituciones educativas públicas y privadas (EIB). Y el castellano como segunda lengua oficial.
8.    E Congreso de acuerdo al informe de la comisión de trabajo demanda que, todos los hombres conocedores y amantes de nuestra cultura Tawantinsuyana, debemos de trabajar intensamente con la finalidad de lograr la práctica de la vida social de nuestros antepasados.
9.    Considerando que la naturaleza da origen al Idioma Quechua o Runa Simi, por lo que se asegura la característica  onomatopéyica del Idioma; sin embargo y para conocer mejor el origen y la causa del Runa Simi es necesario realizar estudios más profundos.
10.                      Por el valor técnico científico del Quechua, reconocidos universalmente como un patrimonio cultural andino y por ser un idioma que hablan una gran mayoría, debe tener un nivel y una categoría universal. Este es una labor que nosotros debemos de iniciar, realizando estudios técnicos - académicos.
11.                      Las comunidades campesinas, cuyas familias son el núcleo del uso del Idioma Quechua, el Congreso recomienda que, deben  mantener  vía la práctica permanente el uso del habla autóctona del Idioma Quechua; sin embargo, lograr  una unificación del habla y escritura Quechua.
12.                      El Quechua hablante, el hombre andino heredero de una gran cultura, no tiene ningún motivo ni razón para avergonzarse del habla Quechua, porque, forma parte de su identidad cultural y s superior a otros idiomas.


COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL DE LA AMLQ

Presidente:         Jesús Manya Salas
Secretaría: Augusto Medina Villanueva
Relatoría:  Gladis Valencia Rosell

Considerandos:
1.    El proceso de fortalecimiento cultural y académico del Qheswa Simi o Runa Simi, en la parte normativa y legal tuvo su reconocimiento oficial con la Ley N° 13059 el 31 de diciembre de 1958 con la firma del Presidente de la República Dr. Manuel Prado Ugarteche.
2.    El 27 de mayo de 1975, el Presidente Juan Velasco Alvarado con Decreto Ley N° 21156, declara al Quechua como Idioma Oficial del Perú.
3.    Con la Ley Nº 25260  del 19 de junio de 1990 se crea la Academia Mayor de la Lengua Quechua, sobre la base de la Academia Peruana de la Lengua Quechua.
4.    La Ley 27658 - 2008 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE) se transfiere al Ministerio de Educación, luego con la creación del Ministerio de Cultura Ley Nro.29565, para los cuales la AMLQ trabaja los respectivos Reglamento de Organización y Funciones, los mismos que se encuentran estancados por intereses académicos y políticos.
5.    Las leyes de reconocimiento de la AMLQ lejos de fortalecer y dinamizar nuestra institución, la han paralizado administrativamente su accionar, violando su autonomía desde los ministerios y el estado peruano, promoviendo una falsa división académica y fomentando actuaciones irresponsables de algunos personajes en contra de la AMLQ.
El VII Congreso Mundial del Quechua aprueba:
1.    La Academia Mayor de la Lengua Quechua, en el presente período tiene el objetivo de consolidar la institución en el plano académico, científico, jurídico, administrativo y prospectivo abierto al mundo, aglutinante para hacerla viva y humana.
2.    Iniciar los pasos para la gestión y proyecto de constitución de la UNIVERSIDAD QUECHUA, como la institución que recoja todos los saberes y conocimiento de nuestra cultura, con asignaturas como la Ciencia, Lingüística, Arte, Filosofía del mundo andino, entre otros.
3.    Constituir una Comisión Jurídica e Institucional de apoyo a la Junta Directiva, para regularizar y desarrollar el funcionamiento de la AMLQ, así como el saneamiento de la propiedad del local institucional de la AMLQ.
4.    Demandar al Estado Peruano y sus sectores un PROCESO DE CUMPLIMIENTO de las Leyes de Creación y Modificación de la AMLQ, Leyes N° 25260; N° 29565, para reconocer el funcionamiento de la AMLQ, con su debido ROF, presupuesto, y Organismo Público Descentralizado. Respetando su autonomía e identidad cultural.
5.    Convocar al Congreso Nacional de la República para que apruebe la Ley que obligue a los nuevos graduandos de la universidad peruana, el conocimiento del Quechua, Aymara y otros idiomas.
6.    Avanzar en la formulación de convenios con universidades nacionales e internacionales, en la creación de facultades del Idioma Quechua, maestrías y otras actividades académicas.
7.    Trabajar la difusión y enseñanza del Idioma Quechua, exigiendo a los Gobiernos Regionales y Locales que aprueben ordenanzas regionales y locales en el sistema educativo de sus respectivas jurisdicciones, así como establecer la atención pública en dicho idioma.
8.    Conformar una Comisión de reactualización del Diccionario Quechua – Español y entregue en el próximo congreso su trabajo. Así como empezar un diccionario especializado de Quechua – Quechua.
9.    Relanzar la página Web oficial de la AMLQ en el internet y redes sociales.
10.                      Desplegar un conjunto de iniciativas culturales, sociales, editoriales, para RECREAR el idioma quechua en la sociedad y sus instituciones.
11.                      La AMLQ en la perspectiva de garantizar los derechos de nuestras nacionalidades, convocará junto a otras entidades, un Congreso de la Nación y Pueblo Quechua.
12.                      Respaldar las actividades de la AMLQ que realiza la actual Junta Directiva que preside Fernando Hermoza Gutiérrez.
13.                      Gestionar  presupuesto a las instituciones correspondientes, para la investigación, difusión y preservación del Idioma, y para la  nueva infraestructura y restauración del local de la Sede Central de la Academia Mayor de la Lengua Quechua.

Fernando Hermoza Gutierrez

Presidente de la AMLQ.

jueves, 12 de diciembre de 2013

Reforma económica y socialismo en China


Reforma económica y socialismo en China


Por Alejandro Nadal (*) 

El tercer pleno del decimoctavo congreso del Partido Comunista chino será recordado siempre por la nueva oleada de reformas económicas que aprobó. Esta nueva serie de reformas es comparable a las que introdujo el partido en 1979 bajo la autoridad del entonces primer secretario DengXiaoping.

Aquellas transformaciones abrieron las puertas del espacio económico chino a la inversión extranjera orientada hacia el mercado internacional. Las reformas de esta sesión plenaria tienen objetivos distintos.
Las reformas de 1979 establecieron una mezcla de regulación a través de planes quinquenales y del mercado que buscaba llegar a algo que podría describirse como socialismo de mercado . Las reformas se concentraron en transformaciones en las empresas del Estado, cambios en la operación de las finanzas, los impuestos, la determinación de precios y el comercio exterior. Para las empresas públicas se introdujeron cambios en materia de retención de utilidades, bonos de desempeño económico y excedentes por arriba de las cuotas fijadas en los planes quinquenales. A partir de 1984-86 la transferencia de utilidades fue remplazada con impuestos sobre las ganancias y muchas empresas públicas pudieron comenzar a vender sus excedentes (sobre las cuotas de los planes quinquenales) en el mercado libre. Entre 1987-92 se introdujo un nuevo sistema de contratos de responsabilidad y en 1993 se otorgó a las empresas públicas un mayor rango de autonomía. La cultura de desempeño económico ha sido interiorizada a todo lo largo de la jerarquía de las empresas públicas y el empleo de presupuestos internos se ha generalizado.
Otro grupo de reformas permitió la inversión extranjera directa (IED) en múltiples ramas de la industria. Pero la IED estuvo orientada primordialmente hacia el mercado externo y sólo una fracción de la producción se pudo dirigir hacia el mercado doméstico. Las zonas económicas exclusivas se convirtieron en un lugar de intercambio de tecnología por mano de obra barata. En este gigantesco esquema de división internacional de trabajo China logró adquirir una enorme base exportadora en muy poco tiempo, mientras que las corporaciones occidentales (en especial, estadunidenses) se allegaron de una enorme dotación de mano de obra barata y así pudieron escapar de las restricciones que venían experimentando en sus propias economías. La desindustrialización en buena parte de Estados Unidos y algo de Europa es consecuencia de este proceso.
Hoy los cambios que se ven en el horizonte son mucho más profundos. Se trata de abrir el mercado doméstico a la inversión extranjera. Esto implica una transformación radical en la economía que se viene encima a gran velocidad. China y la Unión Europea están en negociaciones sobre un posible acuerdo bilateral de inversiones. Las reformas también serían una respuesta de Pekín al acuerdo-transpacífico que promueve Estados Unidos.
Aquí en este Pekín helado todos saben que la primera oleada de reformas estuvo relacionada con los cambios que no era difícil llevar a cabo y para los cuales no había demasiada oposición. Hoy las reformas dirigidas a abrir el mercado doméstico serán más difíciles de instrumentar. Las empresas públicas que operan en la economía china tendrán que enfrentar la competencia de empresas extranjeras y de sus subsidiarias. Aquí es donde las cosas se pondrán complicadas: habrá ajustes y ramas enteras desaparecerán. En China hay muchas industrias crepusculares que están sentadas en barreras artificiales que les brindan protección, pero tan pronto entre la competencia se derrumbarán como casuchas de tres palos. También es probable que el comité de reformas en el PCCh promueva la privatización de varias industrias y hasta obras de infraestructura.
El otro gran sector que será impactado por las reformas es el financiero. El saneamiento de los bancos es una tarea urgente para enfrentar el cambio estructural que se llevará a cabo. Además, la liberalización de la cuenta de capital es indispensable si Beijing quiere proyectar el renminbi como moneda de reserva a escala global. En los últimos años Pekín ha multiplicado sus acuerdos de swaps de divisas con numerosos países, señal inequívoca de que la jerarquía está consciente de la transformación que se está operando en la economía mundial. Todo eso requiere de una reforma financiera más profunda como parte de la desregulación del sistema financiero que ahora se anuncia con mayor fuerza. Pero el capital financiero puede convertirse en un dragón que ni siquiera China logre controlar.
Si la primera ola de reformas ofreció a las compañías trasnacionales mano de obra barata en oferta casi ilimitada, la segunda oleada promete entregar además un mercado gigantesco. DengXiaoping, uno de los principales arquitectos de las reformas económicas en China, afirmó en una ocasión que la pobreza no es el socialismo. La jerarquía del Partido Comunista chino deberá vigilar que la vía capitalista bajo el neoliberalismo no termine por devorar lo que quede del camino chino hacia el socialismo.


(*) Alejandro Nadal es miembro del Consejo Editorial de Sin Permiso

miércoles, 13 de noviembre de 2013

NO A LA PRIVATIZACIÓN DEL AGUA, SI A LA MODERNIZACIÓN DE SEDA CUSCO



Incremento de la tarifa es revisable y préstamo renegociable :

NO A LA PRIVATIZACIÓN DEL AGUA,

SI A LA MODERNIZACION DE 

SEDA CUSCO

Jesús Manya Salas

El incremento de las tarifas de agua por parte de SEDA CUSCO, abrió un nuevo momento para debatir el tema de la empresa y su futuro, muchos piensan que es irreversible el aumento de los costos del servicio, otros amenazan con multas por parte de SUNASS, los más pícaros dicen que no saben o no sabían del asunto. La verdad anda por otro lado, de seguir por el camino de la improvisación y elevación tarifaria, se puede terminar privatizando la empresa del agua, como hace años pretendieron y sembraron con su decisión los anteriores directores y autoridades, y que los actuales funcionarios no hablan en voz alta y transparente, aferrándose en formulismos tontos u ocultando peligros interesados.

SI, SE PUEDE REVISAR LAS TARIFAS INCREMENTADAS.
De acuerdo a las normas del sector, los funcionarios de cualquier empresa de agua del país, por consiguiente  el de SEDA CUSCO, cada cinco año preparan durante casi un año y medio antes el llamado Plan Maestro Optimizado, que analiza y aprueba una Plan de Inversiones, un Plan de Ampliación de Servicios y otras variables de funcionamiento empresarial y de costos. Todo este trabajo de planeamiento es de conocimiento obligatorio del Directorio y de la Junta de Accionistas, por cuanto dicho proceso se tiene que realizar con un trabajo de acompañamiento de Audiencias Públicas para socializar y aprobar el mencionado plan, con cada uno de ellos. En consecuencia si a estas alturas, algunos accionistas dicen no conocer el tema, simplemente mienten u ocultan su omisión y responsabilidad, lo que en ambos casos es grave, habida cuenta que se trata del manejo de una de las empresas más importantes del Cusco, que tiene que ver con el agua, un servicio básico y sustancial que no puede gestionarse irresponsablemente.

El Plan Maestro Optimizado, una vez aprobado en la empresa, es decir en SEDA, se eleva para su conocimiento y aprobación a la SUNASS, quien analiza y verifica el proceso, señala observaciones y modificaciones entre otras cosas, para aprobar la tarifa quinquenal con un alza de los costos, en particular en el primer año, progresivamente los siguientes dos años. Por consiguiente no es cierto, que la Superintendencia de Agua imponga el incremento de tarifas, lo que hace es hacer cumplir la ley de acuerdo a las propias perspectivas y requerimientos de la empresa solicitante.

La propuesta y aprobación del Plan Maestro Optimizado, no necesariamente significa incrementar las tarifas del agua, porque si la empresa tiene utilidades y plan de inversiones es adecuada y sostenible, SINASS no está obligada a subir los precios del agua, como pretenden hacernos consentir e hicieron subir en SEDA CUSCO, peor cuando en su publicidad, hablan que dicha empresa es la más moderna y rentable de todo el Perú.

La actual SOBREFACTURACIÓN nada tiene que ver con el PMO, quieren meter gato por liebre en ese terreno, esta sobrefacturación es un manejo equivocado de la fórmula de tarifas.

Por estas consideraciones, es perfectamente posible REVISAR, la resolución del incremento solicitado por SEDACUSCO y aprobado por el SUNASS, proceso que lleva su tiempo y mientras tanto se puede seguir aplicando el anterior PMO, con el cual se congela las tarifas hasta un mejor estudio de costos.

LOS RESULTADOS DE UN PRESTAMO
IRRESPONSABLE E INTERESADO
Fuera de la sobrefacturación viene el otro incremento de las tarifa de agua y que no quieren explicar con transparencia y completamente los funcionarios y autoridades, es el rol del Préstamo de JICA Japón de 44 millones de soles a la empresa de agua y que deben empezar a pagarse inmediatamente, el cual encarece la estructura de gastos del presente quinquenio.

Hace más de diez años se suscribió este préstamo, pero como no se utilizaba dichos fondos a pesar de que ya se pagaba los intereses cada año, el 2007 y 2008 se seguía discutiendo la conveniencia del préstamo para las empresas públicas de agua, muchos señalaron por entonces que no era bueno un empréstito de esa naturaleza, por la alta tasa de intereses y recuperación del capital, en un clima económico de privatizaciones de las empresas públicas, muchos se frotaron las manos y apostaron por el préstamo, pensando que con ello se habría el camino de la privatización de SEDA CUSCO y otros parecidos en el país, porque por esas fechas surgió la nueva legislación que norma las EPS de agua.

Varios miembros del directorio de entonces, fueron los principales promotores para la aprobación de ese préstamo, con la solitaria oposición de algunos, luego de un coincidente viaje a Chile, invitados por la entidad prestamista, algunos se allanaron a la fórmula prestamista; ahora tenemos los resultados de esa decisión irresponsable e interesada, porque SEDA CUSCO está obligada a pagar una deuda, que nunca fue consultada al pueblo del Cusco, solo conocía de esa decisión el Directorio y la Junta de Accionistas, los directores de entonces aprobaron personalmente una decisión que ahora pone en peligro la empresa de agua y que puede terminar privatizado, como querían inicialmente los autores intelectuales y materiales del préstamo.

El Gobierno Regional del Cusco de entonces, tomo la decisión de aportar con 25 millones de soles al proyecto que costaba por entonces 44 millones de soles, con lo cual si hubiera requerido solo 19 millones de soles en préstamo, recurso manejable financieramente y no como ahora que se debe los 44 millones de soles. Buscaron siete pies al gato y rechazaron con argumentos fútiles dicha inversión regional para abrir las puertas del préstamo japonés. Incluso ahora esta Planta de Tratamiento en San Jerónimo, de los iniciales 44 millones supera los 88 millones de soles en la actualidad, sumado a esto otros 15 millones de trabajos de supervisión, el faltante fue cubierto con el aporte entregado por el Gobierno Nacional, sin el cual la privatización de SEDACUSCO se hubiera acelerado, por los intereses económicos y políticos como fue y es manejado, ya que la bendita Planta de Tratamiento ahora bordea los 103 millones, faltando todavía otros 50 millones de soles de Inversión, para encauzar la tubería de sólo un 35 % del total las aguas servidas .

El otro argumento para el incremento del precio del agua, proviene del pago de la deuda internacional a JICA Japón; en ese marco del problema SEDA CUSCO debe plantear una RENEGOCIACIÓN DE LA DEUDA, un pago posible y real, sin perro muerto pero sin afectar las economías de la sociedad cusqueña; en el mundo financiero es posible y razonable esta propuesta, salvo que haya intereses de por medio.

En resumen, se puede REVISAR LA SOBREFACTURACIÓN y RENEGOCIAR EL PRESTAMO INTERNACIONAL, este primer paso requiere que sean retirados los miembros del directorio comprometidos con la deuda y la sobrefacturación, en particular los que tienen muchos años, representando a instituciones sin control alguno. Debe irse la alta gerencia que no habla nada de sus responsabilidades, porque finalmente el Directorio sólo aprueba las líneas generales de la empresa y no tienen el manejo ejecutivo concreto.
Es al mismo tiempo un buen momento, para discutir una NUEVA ESTRUCTURA SOCIETAL DE SEDA CUSCO, garantizando su condición de empresa social, pública y regional, que abra lugar a la presencia del Gobierno Regional y una mayor presencia de los municipios distritales, así como de los usuarios que pagan sus instalaciones de la red, porque aportan con sus obras e inversiones millones de soles a la capitalización de la empresa y que sin embargo no tienen asiento en la Junta de Accionistas, en el Directorio, ni en las acciones, mucho menos en la aprobación de las políticas del servicio del agua que es un bien social de primera necesidad y que no puede estar sujeto al lucro. Se requiere un directorio con control y fiscalización institucional y no como ahora tan autonomista y atornillado que votan según sus deseos, directores que están por los quince, ocho años y que no tienen ni siquiera la delicadeza de rendir cuentas e informes a quienes los designaron.


El Cusco se precia ser hermana de Roma, París, sin embargo no tiene un sistema integral de agua potable, alcantarillado, aguas pluviales que tiene cualquier ciudad moderna, se malgasta nuestra agua por falta de una mayor visión y gestión. El agua es un derecho humano y su administración requiere de la participación de toda la ciudadanía.

domingo, 29 de septiembre de 2013

Guerrillero-Presidente en la ONU: Mujica “Soy del Sur, vengo del sur”


Reflexiones de un Guerrillero-Presidente en la ONU:
Mujica “Soy del Sur, vengo del sur”
José Mujica, presidente del Uruguay, fiel a su estilo, abrió su discurso ante la Asamblea General de la ONU con una reflexión personal: “Soy del sur, vengo del sur. .Mis errores son hijos de mi tiempo. No vivo para cobrar cuentas. Cargo con los restos del colonialismo en Malvinas. De bloqueos inútiles a Cuba. Cargo con una gigantesca deuda social, con la necesidad de vender la Amazonía, nuestros mares y ríos”
Más claro: el mundo requiere a gritos reglas globales que respeten los logros de las ciencias que abunda pero no gobierna para el bien.

Nuestro mundo precisa menos organismos mundiales de toda laya, que organizan Foros y Conferencias, que solo sirven a las cadenas hoteleras y a las compañías aéreas y que en el mejor de los casos nadie recoge ni obra por sus decisiones.

Cada minuto se gastan dos millones de dólares de presupuestos militares en el mundo; la investigación médica en el planeta apenas cubre una quinta parte de la investigación y desarrollo militar. Este proceso asegura el odio y los fanatismos, fuentes de nuevas guerras y esto también gasta fortunas.

La ONU languidece y se burocratiza por falta de poder y de autonomía, de reconocimiento sobre todo de democracia hacia el mundo débil que es la mayoría.

Señor Presidente,

Soy del SUR, vengo del SUR. Esquina del Atlántico y el Plata. Mi país es una penillanura suave, templada y pecuaria. Su historia es de puertos, cueros, tasajo, lanas y carne. Tuvo décadas púrpuras de lanzas y caballos hasta que por fin, al arrancar el siglo XX se puso a ser vanguardia en lo social, en el Estado y la enseñanza. Diría: la social democracia se inventó en el Uruguay. Por casi 50 años el Mundo nos vio como una Suiza, en realidad fuimos hijuelos bastardos del Imperio Británico, y cuando éste sucumbió “vivimos” las mieles amargas de términos de intercambio funestos y quedamos estancados añorando el pasado. Pasamos 50 años recordando Maracaná casi sin crecer. Hoy hemos resurgido en este Mundo Globalizado, aprendiendo de nuestro dolor. Mi historia personal: la de un muchacho que como otros quiso cambiar su época y su Mundo tras el sueño de una sociedad libertaria y sin clases. Mis errores: son hijos de mi tiempo, los asumo pero hay veces que me grito: !!!Quién tuviera la fuerza de cuando abrevábamos tanta Utopía!!!

Sin embargo, no miro hacia atrás porque el hoy real nació en las cenizas fértiles del ayer. Por el contrario, no vivo para cobrar cuentas o reverberar recuerdos, me angustia el porvenir que no veré y por el que me comprometo. Es posible un Mundo con una humanidad mejor, pero tal vez hoy la primera tarea sea salvar la vida.

Pero soy del SUR y vengo del SUR a esta asamblea. Cargo con los millones de compatriotas pobres en las ciudades, páramos, selvas, pampas y socavones de la América Latina, patria común que está haciéndose cargo con las culturas originarias aplastadas, con los restos del colonialismo en Malvinas, con los bloqueos inútiles y tristes a Cuba, con la vigilancia electrónica hija de las desconfianzas que nos envenenan, a países como Brasil. Cargo con una gigantesca deuda social, con la necesidad de defender la Amazonia, los mares, nuestros grandes ríos. Cargo con el deber de luchar por Patria para todos y para que Colombia pueda encontrar la paz, y cargo con el deber de luchar por tolerancia para quienes son distintos y con el deber de respetar y nunca intervenir contra la voluntad de las partes.

El combate a la economía sucia, al narcotráfico, a la estafa y el fraude, a la corrupción, plagas contemporáneas prohijadas por el antivalor, ese que sostiene que somos más felices si nos enriquecemos como sea.

Hemos sacrificado los viejos dioses inmateriales, y ocupamos el templo con el Dios Mercado. Él nos organiza la economía, la Política, los hábitos, la vida y hasta nos financia en cuotas y tarjetas, la apariencia de felicidad. Parecería que hemos nacido solo para consumir y consumir y cuando no podemos cargamos con la frustración, la pobreza y la autoexclusión. Lo cierto hoy, que para gastar y enterrar detritos, la llamada huella de carbono por la ciencia, dice que si la humanidad total aspira a vivir como un norteamericano medio, serían necesarios tres Planetas. Es decir: nuestra civilización montó un desafío mentiroso y así como vamos, no es posible para todos colmar este “sentido de la vida” que en los hechos, masifica como cultura nuestra época dirigida por la acumulación y el Mercado. Prometemos una vida de derroche y despilfarro, que constituye una cuenta regresiva contra la naturaleza, y contra la humanidad como futuro. Civilización contra la sencillez, contra la sobriedad, contra todos los ciclos naturales, pero lo peor, civilización contra la libertad que supone tiempo, para vivir las relaciones humanas, amor, amistad, aventura, solidaridad, familia. Civilización contra el tiempo libre que no paga y puede gozar escudriñando la naturaleza. Arrasamos las selvas verdaderas, e implantamos selvas anónimas de cemento. Enfrentamos al sedentarismo con caminadores, al insomnio con pastillas, a la soledad con electrónica…. ¿Es que somos felices alejados de lo eterno humano? Aturdidos, huimos de nuestra Biología que defiende la vida por la vida misma como causa superior y la suplantamos por el consumismo funcional a la acumulación. La política, eterna madre del acontecer humano, quedó engrillada a la economía y al Mercado.

De salto en salto la política no puede más que perpetuarse y como tal delegó el poder y se entretiene aturdida luchando por el Gobierno. Desbocada marcha la Historieta Humana comprando y vendiendo todo e innovando para poder negociar de algún modo lo innegociable. Hay marketing para los cementerios y el servicio fúnebre, para las maternidades, para padres, madres, abuelos y tíos, pasando por las secretarias, los autos y las vacaciones. Todo, todo es negocio. Todavía, las campañas de marketing caen deliberadamente sobre los niños y su sicología para influir sobre los mayores y tener un territorio asegurado hacia el futuro. Sobran pruebas de estas tecnologías abominables que inducen a veces a frustraciones.

El hombrecito de nuestro tiempo deambula entre financieras y el tedio rutinario de las oficinas atemperadas con aire acondicionado. Siempre sueña con las vacaciones y la libertad. Siempre sueña con concluir las cuentas, hasta que un día, el corazón se para y adiós…

Habrá otro soldado cubriendo las fauces del Mercado asegurando la acumulación. Es que la crisis es la impotencia de la política incapaz de entender que la humanidad no se escapa ni se escapará del Sentimiento de Nación, porque casi está en nuestro Código, pero hoy es tiempo de batallar para preparar un Mundo sin fronteras.

La economía globalizada no tiene otra conducción que el interés privado de muy pocos y cada Estado Nacional mira su estabilidad continuista y hoy, la gran tarea para nuestros pueblos es el Todo. Como si esto fuera poco, el Capitalismo Productivo está preso en la caja de los bancos y estos, son la cúspide del Poder Mundial.

Más claro: el Mundo requiere a gritos reglas globales que respeten los logros de las Ciencias que abunda pero no gobierna para el bien.

Se precisa hoy definir las horas de trabajo, la posible convergencia de las monedas, cómo se financia la lucha global por agua y contra la desertificación, cómo y qué se recicla y cómo se presiona contra el calentamiento del Mundo. Cuáles son los límites a cada quehacer etc. etc. Sería imperioso lograr grandes consensos para desatar solidaridad hacia los más oprimidos, castigar impositivamente el despilfarro y la especulación. Movilizar las grandes economías no para crear descartables sino bienes útiles sin frivolidades ni obsolescencias calculadas, para ayudar al Mundo Pobre. Bienes útiles contra la Pobreza Mundial. Mucho más redituable que hacer guerras es volcar un Neokeinesianismo útil de escala planetaria para abolir las vergüenzas más flagrantes del Mundo.

Nuestro mundo precisa menos organismos mundiales de toda laya, que organizan Foros y Conferencias que solo sirven a las cadenas hoteleras y a las compañías aéreas y que en el mejor de los casos, nadie recoge ni obra por sus decisiones. Si, necesitamos mascar mucho lo viejo y eterno y convocar desde y con la política al Mundo de la Ciencia que se empeña por la humanidad y no por hacerse ricos.

Con ellos crear acuerdos para el mundo entero. Ni los Estados Nacionales Grandes, ni las trasnacionales y menos el Sistema Financiero, deberían gobernar el Mundo Humano. Sí, la Alta Política entrelazada con la sabiduría científica. Esa Ciencia que no apetece el lucro, sino el porvenir. La inteligencia y no el interés al Timón de la Nave.

Cosas de este estilo no parecen imprescindibles, pero requerirían que lo determinante fuera la vida y no la acumulación. No somos tan ilusos, estas cosas no pasarán, ni otras parecidas. Nos quedan por delante muchos sacrificios inútiles. Hoy el mundo es incapaz de crear regulación planetaria a la globalización y ello por el debilitamiento de la Alta Política (la que se ocupa de Todo).

Por un tiempo asistiremos al refugio de Acuerdos más o menos regionales con un mentiroso Libre Comercio pero que construirán parapetos proteccionistas. A su vez crecerán ramas industriales y de servicios dedicadas a salvar el Medio Ambiente. Así, nos consolaremos. Continuará impertérrita la acumulación para regodeo del Sistema Financiero. Continuarán las guerras y por tanto los fanatismos, hasta que la naturaleza haga inviable esta civilización. Tal vez nuestra visión es demasiado cruda y vemos al hombre como una criatura única, capaz de ir contra su propia especie.

Vuelvo a repetir, la crisis ecológica del Planeta es consecuencia del triunfo avasallante de la ambición humana, también lo es su derrota, por impotencia política de encuadrarse en otra época que sin conciencia hemos construido.

Lo cierto es que la población se cuadriplicó y el PIS creció por lo menos veinte veces en el último siglo. Desde 1990, el comercio mundial creció un 12 % anual, duplicándose cada 6 años. Podríamos seguir anotando datos de la globalización pero concluyamos: entramos en otra época aceleradamente, pero con políticos, atavíos culturales, partidos y jóvenes todos viejos, ante la pavorosa acumulación de cambios.

No podemos manejar la globalización porque nuestro pensamiento no es global, no sabemos si es por una Iimitante cultural o llegamos a límites biológicos. Nuestra época es portentosamente revolucionaria, como no conoció otra la humanidad, pero sin conducción consciente o simplemente instintiva. Menos aún con conducción política Organizada porque ni siquiera hemos tenido filosofía precursora de importancia. La codicia que tanto empujó al progreso material, técnico y científico, paradojalmente nos precipita a un abismo brumoso. Una época sin historia y nos quedamos sin ojos ni inteligencia colectiva para seguir colonizando y perpetuar transformándonos. Parece que las cosas toman autonomía y someten a los hombres. Por un lado u otro, sobran atisbos para vislumbrar el rumbo pero es imposible colectivizar grandes decisiones por El Todo. La codicia individual triunfa sobre la codicia superior de la especie. Aclaremos: qué es el Todo para nosotros? La vida global del Sistema Tierra incluyendo la vida humana con todos los equilibrios frágiles que hacen posible perpetuarnos.

Por otro lado Las Repúblicas nacidas para afirmar que los hombres somos iguales, que nadie es más que nadie, que sus gobiernos deberían representar el bien común, la justicia y la equidad. Muchas veces se deforman y caen en el olvido de la gente corriente. No fueron, Las Repúblicas, construidas para vegetar encima de la grey, sino por el contrario son parte funcional de la misma y se deben por lo tanto a las mayorías.

Por reminiscencias feudales o por clasismo dominador o por la cultura consumista, las Repúblicas en sus direcciones adoptan un diario vivir “espléndido” y excluyente en los hechos del pueblo común que vive y sueña y que debería ser objeto central a servir. Los Gobiernos deberían ser como los comunes republicanos de sus pueblos.

Solemos cultivar arcaísmos feudales, cortesanismos consentidos, diferenciaciones jerárquicas, que sacaban lo mejor de Las Repúblicas. El juego de estos y otros factores nos retienen en la prehistoria, y hoy, es imposible renunciar a la guerra cuando la política fracasa. Así estrangula la economía y derrochamos recursos. Cada minuto se gastan dos millones de dólares de presupuestos militares en el Mundo, la investigación médica en el planeta apenas cubre una quinta parte de la investigación y desarrollo militar. Este proceso asegura el odio y los fanatismos, fuentes de nuevas guerras y esto también gasta fortunas.

Es fácil autocriticarnos nacionalmente y es inocente plantear, ahorrar de esos presupuestos como otras cosas requiere acuerdos y prevenciones mundiales y políticas planetarias de paz o garantías imposibles hoy. Allí habría enormes recursos a recortar, pero…. la humanidad a qué manos iría? Las instituciones mundiales de hoy en particular vegetan a la sombra de las disidencias de las grandes naciones, y como éstas quieren para sí retener poder, bloquean en los hechos a la ONU, la desarraigan de la democracia planetaria y le cercenan a la historia el germen de un acuerdo mundial para la paz. Difícil inventar una Fuerza peor que el nacionalismo chovinista de las grandes potencias. La Fuerza que es liberadora para los débiles se tornó opresora en los brazos de los fuertes. En los dos últimos siglos abundan los ejemplos.

La ONU languidece y se burocratiza por falta de poder y de autonomía, de reconocimiento sobre todo de democracia hacia el Mundo débil que es la mayoría. A título de ejemplo, los uruguayos participamos con 13 a 15 % de nuestras FFAA en las misiones de Paz. Llevamos años y años, siempre estamos en los lugares que nos asignan, sin embargo donde se decide y reparten los recursos no existimos ni para servir el café. En lo más profundo de nuestro corazón existe un anhelo de ayudar a que el hombre salga de la prehistoria y archive la guerra como recurso cuando la política fracasa, conocemos en nuestras soledades lo que es la guerra.

Sin embargo estos sueños implican luchar por una agenda de acuerdos mundiales que empiecen a gobernar nuestra historia, y superar las amenazas a la vida. La especie debería tener un gobierno para la humanidad que supere el individualismo y bregue por recrear cabezas políticas que acudan a la ciencia y no sólo a los intereses inmediatos. Esto no es fácil ni rápido en el caso de ser posible.

Paralelamente, entender que los indigentes del mundo lo son de la humanidad y ésta debe promoverlos para que se desarrollen por sí mismos. Los recursos necesarios existen en el depredador despilfarro de nuestra civilización. Pero… hace casi 20 años discutimos la humilde Tasa Tobin y esto ilumina nuestras impotencias.

Sin embargo, con talento y trabajo colectivo el hombre puede hacer verdear a los desiertos, llevar la agricultura al mar, desarrollar nuestra agricultura con agua salada, etc., etc.

Es posible arrancar la indigencia del mundo y marchar a la estabilidad, es posible que el futuro lleve la vida a la galaxia y el hombre, animal conquistador, continúe con su inclinación antropológica, pero…. Necesitará gobernarse como especie o sucumbirá.

Muchas gracias.-